废旧家电的逆向物流

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对外经济贸易大学硕士学位论文废旧家电的逆向物流姓名：平淑盈申请学位级别：硕士专业：国际贸易指导教师：王晓东20050301 废旧家电的逆向物流平淑盈2005年3月摘要本文首先分析了废旧家电产品可能引发的环境污染原材料浪费等问题指出废旧家电属于特种废弃物内外废旧家电逆向物流的现状应该对其进行单独的回收和处理其次分析国认为我国废旧家电的回收处理应确立以源头控制为主的主动应对模式推行生产者责任制并在对此分析的基础上研究企业逆向物流的几种经营模式中图分类号提出应首选联合经营方式关键词逆向物流废旧家电运做方式联合经营II TheReverseLogisticsofWasteHouseholdAppliancePingshuyingMarch2005AbstractThispaperintroducestherealmeaningofrecyclingandreusingofwastehouseholdapplianceandanalysessomeproblemsthattriggeredbythewastehouseholdappliance,suchasenvironmentpollutionandthewasteofrawmaterials.Thewastehouseholdapplianceisaspecialkindofwastethatweshouldrecycleanddisposeseparately.Theauthorthinksthatthedisposalofthewastehouseapplianceshoulderectapositivereactionmodelofsourcecontrol,andpromotethemanufacturer’sresponsibility.Ifthesystemisintroducedinourcountry,howtochoosewhatkindsofreverselogisticspattern?Thiswillbecomeanimportantproblemtothehouseholdapplianceenterprises.Theauthorthinksthatthejointventureoperationalpatternisthebestway.JELClassification:KeyWords:Reverselogistics;wastehouseholdappliance;operationalpattern;jointventureIII 致谢本文在选题写作过程中得到了王晓东教授的悉心指导提出了许多有价值的建议在此表示衷心的感谢I 前言随着全球环保意识的提高及高新技术在市场领域的引入和利用逆向物流的市场价值越来越大几大因素驱动着逆向物流如竞争营销激励机制经济利益和环保问题尤其是在过去的十几年间操作中确立了它的重要地位逆向物流已在研究领域和商业上个世纪九十年代初期人们开始关于逆向物流的研究Stock1992提出了逆向物流领域与商业和社会的相关性Kopicki1993等学者对逆向物流的实际操作和规则作了研究指出再利用和再循环的观点Kopicki1998再次论述了再利用的回收方式对市场的影响以及延长的产品生命周期同年Stock1998详细探讨了如何设置和实施逆向物流计划Roger和Tibber-Lembke1999广泛收集了有关逆向物流的商业操作实例尽管如此关于逆向物流的研究仍然是一个新的课题国内的研究少而又少虽然很多年来就有回收物品的行业但对逆向物流的系统化科学化研究还处于起步阶段本文旨在探讨废旧家电的逆向物流研究由于某些原因家电产品在使用之后被随意丢弃堆置在环境中产品中的化学物质难以自然降解或超过自然系统的承载力而对环境造成了污染我国是家电生产和消费大国据报道目前电冰箱社会保有量达1.2亿台电视机4亿台电脑1600多万台由于废旧家电大都已经过了设计寿命期如果仍然继续使用必然会造成电力的浪费和各种潜在的威胁而若将其作为垃圾丢弃因其数量巨大性质特殊则又会造成严重的环境污染废旧家电中所含有的各种对人体有害的重金属在进入环境后将长期滞留于生态系统的循环圈中且随时都有可能通过各种渠道进入人体从而给人们的健康和生存带来极大的威胁随着家电产品更新换代速度加快全的处置因废旧家电造成的环境问题日益突出成为全社会迫切关注的问题如何对废旧家电进行合理和安本文希望通过对废旧家电逆向物流特点的分析国外废旧家电回收经验的整理家电生产企业逆向物流运作方式的研究以及我国目前回收现状的调查并结合相关案例旧家电业的发展探讨废旧家电回收的重大意义及有效方法以期促进我国废本文的论述将分为以下几个环节:第一章为逆向物流概述第二章为废旧家电的逆向物流第三四章讨论家电企业逆向物流的运作模式和我国废旧家电回收现状最后得出结论1 第一章第一节逆向物流概述逆向物流一逆向物流的产生逆向物流实际上早就存在于我们的身边例如在我国计划经济时期经常有各种收旧利废的人员走街串户从居民手中收购用过的牙膏皮废报纸等有时工厂也卖出自己的边角余料那时主要是由于我国的工业水平不发达原材料供应加工都无法满足人们文化生活需要所以国家鼓励修旧利废回收的主要是工业生产的原材料目的是弥补原料的不足可以说这是现代逆向物流的最原始的获取价值的动因与实际行动人们通过对还有利用价值的使用过的产品的再利用重新获得增值的价值随着这种活动的日益增加活动的复杂性系统性也就越来越高因此专门的研究也就诞生了开始对这些活动进行标准化的定义组织实践的研究并将研究的成果应用于实际生产中去到了近代工业化在极大的增加人类的物质资料的同时也产生了惊人的废弃物大量的废弃物不能像过去一样进行抛弃处理因此设立了公用事业机构开始对它们进行填埋焚烧等处理随着科学技术的进步和人们生活水平的提高消费者对产品多样化和个性化的要求越来越高由此导致产品生命周期日益缩短更新换代速度加快被人们淘汰和废弃的物品也越来越多其中部分产品的废弃物如家用电器会对环境产生不可估量的恶劣影响与此同时人们的环保意识不断增强环保法规日益完善许多国家开始要求生产企业对产品生命周期全过程负责尤其是废旧物品的回收于是逆向物流这一新兴的科学领域应运而生并日渐成为理论界和企业界关注的热点二逆向物流的定义逆向物流这个名词来源于英文的ReverseLogistics,在欧美日本等物流技术发达地区沿用了该词逆向物流是一个相当广泛的概念从广义上讲逆向物流代表了所有与产品和材料再利用相关的所有操作对这些操作的管理与回收管理相关涉及到再加工生产重新打磨等活动逆向物流并不只是包装容器的再利用和包装材料的再循环它还涉及到处理由于损害季节性库存存货过量等原因引起的退货还包括过时设备的处置和资源回收我国在2001年的物流术语标准中还没有正式列入这一概念只有柳键2002提出逆向物流是指物品自从产品消费点包括最终用户和供应链上的用户到产品的来源点的物理性流动其他人或未明确定义或应用美国逆向物流执行委员会RLEC)的定义逆向物流是以重新利用或合理处置为目的而对原材料在制品产成品及相关信息从消费地到供应地的高效率高效益的流动所进行的计划实施和控制过程ReverseLogisticsistheprocessofplanning,implementing,andcontrollingtheefficient,costeffective2 flowofrawmaterials,in-processinventory,finishedgoodsandrelatedinformationfromthepointofconsumptiontothepointoforiginforthepurposeofrecapturingvalueorproperdisposal.”1综上所述作者认为逆向物流是以资源回收和合理利用为目的有效的计划实施和控制从顾客消费端到原始产出点之间的整个动态链上原材料库存产成品和相关信息的流通第二节逆向物流的特征一反逆向性逆向物流中退回的产品或报废产品的流动与正常的商品流的方向刚好相其实物流动是由供应链尾端的成员或最终消费者引起即从消费者中间商二制造商不可控性供应商这里指的不可控性并不是绝对的不可控,而是个相对的概念.在逆向物流的流程运行过程中,客户处于主动地位,企业处于对客户需要的响应地位,因此,客户发出退货要求的地点时间和数量都是企业预先未知的.计量经济学中传统的预测技术并不容易应用到返还物品的供应管理上,企业自主控制能力较弱.三依赖性逆向物流的依赖性源于物的正向物流和逆向物流是循环物流系统的两个子系统,逆向物流依赖于正向物流.逆向物流是在正向物流运作过程中产生和形成的,没有正向物流,也就没有逆向物流;逆向物流的流向流量流速等特性是由正向物流属性决定的.逆向物流经过再处理会转化成正向物流被消费者和生产者再利用四高成本性再加工改善管理方法制度又首先投资于逆向物流的资产具有较高的专用性如建立回收商品处理中心建立逆向物流信息系统等而这些巨额资产只能应用于逆向物流的管理中其次回收产品的数量和品种型号具有不确定性难以充分利用运输和仓储的规模效益再次许多商品需要人工检测判断和处理极大地增加了人工的费用工作效率低下第三节逆向物流的作用一节约社会资源降低物料成本增加企业效益1(访问时间2002年5月21日)3 随着社会经济的快速发展资源短缺日益严重资源的供求矛盾更加突出逆向物流越来越显示其优越性例如蓝带啤酒开展啤酒瓶的回收工作经过清洗消毒后的啤酒瓶再次投入使用比使用新瓶可降低成本20%-40%2由于废旧产品的回收价格低来源充足对这些产品进行回购加工可以大幅度降低企业的物料成本从而增加企业效益正如西尔斯负责物流的执行副总裁所说逆向物流也许是企业在降低成本中的最后一块处女地了3二提高产品附加值增加企业竞争优势我们知道产品由三部分构成即由核心产品形式产品附加产品构成而在竞争激烈的今天各企业对产品前两部分竞争不分伯仲因而取得竞争优势主要取决于附加产品即产品服务对于最终顾客来说逆向物流能够确保不符合订单要求的产品及时退货有利于消除顾客的后顾之忧而且企业实施逆向物流降低了产品成本于是企业以较低的价格将价值让渡给了消费者使消费者获得更多的附加利益从而增加其对企业的信任感及回头率扩大企业的市场份额如果一个公司要赢得顾客他必须保证顾客在整个交易过程中心情舒畅而逆向物流战略是达到这样目标的有效手段另一方面对于供应链上的企业顾客来说上游企业采取宽松的退货策略能够减少下游客户的经营风险改善供需关系促使企业间战略合作强化整个供应链的竞争优势三改善人类生存环境提高企业形象随着人们生活水平和文化素质的提高环境意识日益增强消费观念发生了巨大变化顾客对环境的期望越来越高另外各国都制定了许多环保法规为企业的环境行为规定了一个约束性标准企业通过实施逆向物流管理有效减少了废弃物的排放量为改善人类环境承担了更多的社会责任关心人们的身体健康从而提高了企业自身的形象四有利于改进产品设计包装促使企业不断创新企业为了实现节约资源降低产品成本的目标根据逆向物流中的信息流在产品设计时尽量采取可重复使用的材料并采用标准件设计以便统一运输工具运输从而促使企业从产品设计生产包装运输等方面进行不断的创新五有利于企业发现运作中存在的问题逆向物流发生的规模频度往往反映了企业运作中存在的问题退货物流回收物流都有一部分能够体现出是企业某些方面出了问题从而导致上述物流的出现2.胡继灵方青2004供应链的逆向物流管理物流技术第1期,第48页4 3.转引自周耿涂志玲彭磊2003逆向物流浅析管理现代化第2期24-26页第四节逆向物流的构成一般我们可以根据以下两个因素来划分逆向物流的类型一是从逆向物流行为主体的主被动关系来划分二是根据回返品类型即回返的物品是产品还是包装材料来划分一退货物流和回收物流在2001年的中国物流术语标准中定义了回收物流和废弃物物流认为回收物流是指不合格物品的返修退货以及周转使用的包装容器从需方返回到供方所形成的物品实体流动废弃物物流是指经经济活动中失去原有使用价值的物品根据实际需要进行搜集分类加工包装搬运储存等并分送到专门处理场所所形成的物品实体流动GB/T18354-2001所以回收物流与废弃物流应是属于逆向物流的范畴并且是它的两种表现形式但是不合格品的退货返修与周转使用的包装容器其流转渠道及处理方式各不相同因此作者认为逆向物流应为另一种划分形式.即以逆向物流行为主体的主被动关系来划分由最终用户和供应链上的下游客户主动采取行动而供应链中位于上游的制造商供应商处于被动地位的逆向物流称为退货物流由制造商包括第三方专业回收制造商和供应商出于回收价值维护商誉法律要求等原因主动进行的再加工称为回收物流再生产物流示意图如图1所示再生产供应商拆卸制造商检验中间商分类消费者回收报废处理正向物流退货物流图1物流系统示意图5回收物流 资料来源胡继灵方青2004供应链的逆向物流管理物流技术第1期47页二产品的逆向物流和包装物的逆向物流若根据回返品的类型来考虑物流又可分为产品的逆向物流和包装物的逆向物流如表1所示表1逆向物流活动划分资料来源曾凡婷孙蛟2003浅析逆向物流物流技术第10期25页第五节企业界的成功实践理论界的研究高潮也带动了企业的实践雅诗兰黛IBM通用汽车等纷纷涉足逆向物流这一物流油田使得企业成本下降服务满意度提高本文例举施乐公司的墨盒再造案例41990年施乐公司的一位工程经理Richard.Carville提出了墨盒再造的建议这种墨盒是复印机的一个零件用来记录和打印激光图像当然一开始他遇到的是人们怀疑的目光但是在实施六个月后该部门开始获利同时由于实现了成本的节约也使公司能够降低产品价格增加了市场竞争力刚开始的时候对返还墨盒的宣传是无效的现在当顾客打开印刷引擎的包装时他们就会同时收到一个形似飞机的并已付费的美国或加拿大的邮包如果顾客承诺归还这种被称作价格环境伙伴的墨盒他们就可以再次以优惠的买下它只是Carville认为这不是一种降价而是给顾客的一种预先折扣施乐公司的墨盒返还率为60%这些回收的墨盒被送到两个专门的处理中心在那儿这些墨盒被拆洗清洗和检查废弃的部分将被搜集起来作为原材料而那些好的剩余部分则被刷新并运送到另一个地方进行再制造所以施乐公司的产品是新部件与再制造部件的混合然而6你很难找出一件全新的产品与一件产品回收包装物回收逆向物流活动返回到供应商加工后再次出售通过其它渠道出售废物回收再利用重新调试翻新再加工制造回收原材料循环使用捐赠填埋再次利用翻新回收原材料循环使用残值处理利用填埋 95%为再制造的产品的区别产品区因为它的再制造水平已经达到了打破新产品与旧4.弋志刚基于供应链的逆向物流管理的关键因素与作业流程模型研究四川大学工商管理硕士论文别的程度此外施乐公司的复印机里的所有塑料都注入了延缓燃烧的材料施乐公司与专门的实验室合作取得进行塑料材料再制造流传的批准现在施乐公司的塑料已获准可重复使用五次而且施乐公司不发展特许再造制造商而是由自己控制这项工艺以保证产品质量和利润施乐公司现在每年再制造大约100万个零件和15万台办公设备在高峰时它也要使用转包商进行检查拆卸与分类再制造的如此大规模的实施给施乐公司带来了丰厚的回报即使它的售价较低但是由于它的低廉的成本公司仍然在节约的基础上找到了新的利润增长点7 第二章废旧家电的逆向物流家电是家用电器的简称是指日常生活中所使用的主要目的和功能用于家庭生活的电气器具废旧家电包括废家电和旧家电废家电指丧失使用功能或在经济合理条件下经过维修仍达不到旧家电安全标准和性能标准的家电旧家电指经过测试达到旧家电安全标准和性能标准可以作为二手商品继续销售使用的家电5在国外相关研究中废旧家电所覆盖内容不一如日本只涉及电视机电冰箱空调和洗衣机四类家电而欧盟的相关法令中几乎囊括了现有的各类家用电器产品本文所指家电包括电视机洗衣机电冰箱空调微波炉计算机复印机手机及其附属设备等日常生活中所使用的一些家用电器家电产品是由金属塑料和化工等多种材料组成的综合性工业产品其报废后应归属于有毒易爆和易泄漏危险废弃物范畴第一节废旧家电回收的意义如何有效地回收利用废旧家电已成为全球所面临的共同挑战尤其是电子行业和家电企业一方面一些国家通过立法来要求企业对其产品的回收过程负责如德国荷兰和瑞士等都制定了相关的法律规定电子企业要对产品的回收过程负责另一方面随着市场压力的不断加剧许多消费者在购物时提出回收作为再购和更新的条件这些客观的背景因素对企业的生存和进一步发展都是巨大的挑战特别是欧洲的电子企业在面对许多与产品回收有关的计划竞争和基础设施问题中变得疲惫不堪美国微电子和电脑技术公司1994年牵头撰写了一份题为电子工业环境指南的报告其中把电子产品的处理列为环境保护的头等任务许多美国公司都有回收利用的某种方案目前许多无法再利用的废旧产品都被直接送往垃圾填埋场在那里不用考虑资源的回收再利用资源的浪费也不需要对废旧产品进行环境无害化处理也会对环境发生严重的污染这种处理方法不仅造成我国是家电生产和消费的大国据有关专家分析我国家电产品在20世纪80年代末90年代初经历了一次销售高峰现在这些家电已经接近或超过了设计寿命到了该更新换代的时候了据国家经贸委资源司介绍目前电冰箱的社会保有量已达1.2亿台电视机4亿台洗衣机1.7亿台电脑1600万台20世纪80年代末90年代初投入使用的电冰箱洗衣机电视机绝大多数到了报废期6电脑在短短几年时间内已从’386”发展到奔4每年都有数量不少的电脑等待下岗随着人民生活水平的不断提高家电产品将更加普及21世纪报废的家电产品会更多这些废弃的家电产品作为城市特种垃圾成如不妥善处理必将造5.废旧家电及电子产品回收处理管理条例征求意见稿8 6我国将立法规范废旧家电回收2002中国机电日报5月29日土壤或水体的严重污染影响人体的健康制约家电业的可持续发展由此可见开展废旧家电回收利用已是我国家电业改革的一个重要课题它是关系环境保护家电业可持续发展以及与国际接轨的重大问题由于发达国家立法支持废家电回收成出口成品受阻如果我们设计的产品不能很好地实现回收处理很有可能造带来巨大的经济损失一有利于节约资源从我国的实际情况来看有效地进行资源回收再利用我国人口众多人均资源占有量相对较少只有才是实现可持续发展和解决环境保护问题的根本途径一方面废旧家电产品的回收可以实现其组织材料的回收再利用例如电视机的玻璃占53%铁铜铝占16%电冰箱房间空调器的压缩机热交换器经处理后可回收部分铁铜铝电脑手机等高科技产品还含有许多贵重金属一些电子原器件里含有多种稀有金属芯片电路板上也含有一定量的贵金属且部分零部件还可重新利用据报道1995年美国有75%的大家电进行了回收利用由此提供了10%的再生钢铁与通过采矿运输冶炼得到的新钢材相比可减少40%的用水量节约90%的原材料74%的能源7另一方面我国地域辽阔经济发展很不平衡各个地区之间差异很大用二通过旧家电回收和再次流通使社会资源得到充分利用可以减少环境污染可以满足不同层次的消费需求做到物尽其废旧家电作为一般废弃物中的特种废弃物含有许多对环境有害的物质如不加以处理或处理不当可能成为危害人类生存环境的环境杀手家用电器制造材料复杂不少家电含有有毒化学物质如电冰箱中的制冷剂R12发泡剂R11是破坏臭氧层的物质许多废旧电冰箱管道腐蚀严重电器绝缘强度降低很容易出现常压击穿导致电冰箱中的制冷剂和发泡剂泄漏造成环境污染并直接破坏大气臭氧层电视机显像管含有汞铅等高毒性物质同时显像管老化后极易引起爆炸对人身安全将构成直接威胁电脑有一半元件含有对人体危害极大的汞砷铬等各种有毒化学物质如果将大量的废旧电器丢弃野外或简单掩埋废旧电器所含的重金属就会渗入地下对地下水和土壤造成严重污染并最终导致人体中毒如果对废家电采取简陋工艺和设备进行处理也可造成严重的二次污染8三促进家电业的可持续发展从社会再生产过程来看废旧家电回收利用是完成家电产业物质循环的重要组成部分通过此过程可发现家电设计中存在的问题促进家电生产从回收利用的角度重视选材结构标识等方面的问题增加家电资源的可循环性从家电的进出口贸易来看发达国家十分重视废旧家电的回收利用和家电产品的再商9 7武云亮2002我国废旧家用电器回收利用初探中国资源综合利用第12期第9页8同上品化率这样中国家电进入国际市场将会遇到由此而产生的非贸易壁垒接受有关部门对中国家用电器废弃时资源回收利用性的评价另外我们也应对目前进入我国市场的进口家电的回收性能进行评价地回收利用以便于若干年后能够有效四促进旧货流通产业的规范化发展旧货流通作为商品流通的重要组成部分对经济持续高速发展地区差别较大消费梯度明显的中国尤其重要目前我国已建立常设旧货市场2000多家9旧货流通已经形成一定的规模其中旧家电是交易数量最大的品种旧家电流通业应注重两个环节的治理一是防止国外的电子垃圾通过各种渠道进入我国全隐患二是旧家电的使用寿命问题超期使用的旧家电存在着极大的安第二节发展障碍虽然废旧家电的逆向物流意义重大下是常见的几个方面一经济利益与环保利益的冲突但是在发展过程中遇到很多障碍以家电产品的逆向物流主要是指废旧家电从客户到公司的回收往往不会产生明显的经济效益从环保的角度考虑回收废旧家电可以节约社会资源和减少污染两者会在一定程度上产生冲突引起两者冲突的另一方面是原材料和可以循环使用的材料两者相比后者的成本远远高于后者的成本由于很多公司都不考虑采用可以循环使用的材料使得无法形成这种材料的市场得公司很少考虑采用逆向物流从而使二资金与人员的缺乏由于国家之间以及各地区之间在经济上存在着很大的差别目前大部分废旧家电以不同的价格流入二手市场真正废弃不用的废旧家电并不多实现无偿回收还存在一定的困难再者由于环保问题废旧家电的回收需要专门的设备设施这就需要前期大量的投资而且资本回收周期很长这种高投资和高风险是影响废旧家电逆向物流有效实施的障碍除资金问题以外的处理工作还需要大量的专业人员废旧家电三管理层认识不够目前逆向物流这一领域还没有得到应有的重视逆向物流在企业运作中主要集中于产品的回收产品的回收往往与企业的售后服务联系在一起所以很多企业管理层很少意识到回收产品是物流的一部分10目前很多企业有企业售 后服务部门处理回收产品即由该部门来负责对回收产品的运输和仓储一般在修理中心来处理回收产品由于该部门与物流部门的职能分开往往不能享用公司内现有的物流管理模式根据美国逆向物流委员会2002年一份针对300多位负责供应链及物流的企业经理人所作的调查报告显示有40%的人认为逆向物流失败的首要因素是管理层没有深刻认识到逆向物流系统的重要意义以至于没有引起足够的重视10第三节废旧家电逆向物流的一般活动一重新出售有些返还产品状态良好可以进行再次销售由于各地区家庭之间在经济上存在着一定的差别所以淘汰下来的废旧家电可以直接或经过适当修理可流入二级被重新利用二整修废旧家电是已经使用过的产品质量不如新产品好先将这类产品拆卸成零部件然后差的零件用质量和技术上比原先更优的零部件替代通过整修后的产品其质量大大提高进行处理并且延长生命周期一般这类产品运到生产商的工厂有时整修过的产品通过用先进的零部件来替代过时的零部件来实现技术升级其产品质量反而高于同类的新产品整修过产品一般流入到二级市场进行销售三再制造再制造即指拆卸旧产品检查修理所获得的部件并将它们组装到新产品中的过程对产品进行再次制造已经不是一个新的概念但是却越来越引起人们的注意缺乏最新功能但是仍处于可用状态并且可以实现功能恢复的设备可以重新制造并放到仓库中以备再次使用设备功能再生的生产制造成本低于制造新品的制造成本企业运用有效的整修过程可以最大程度上降低整修成本并且将整修后的成品返回仓库再制造一般有两种形式增加新技术的再制造和不增加新技术的再制造增加新技术的再制造是用先进的零部件来替掉过时的零部件或增加新的软件或控制系统技术升级的再制造通常在引入先进技术产品时运用家电产品中典型的可再造物品包括复印机和计算机部件等价值较高的产品其主要驱动因素是对上述物品进行增值修复以获取经济效益再制造需要产品生产的有关知识因而通常由原始设备制造商来完成由于新产品加工和旧产品修复之间的密切联系并且新产品和修复产品的销售市场可能重合因而可以将再制造物流网和传统生产分销物流网进行集成11综合考虑两者的设施 共用和运输合并10何明珂田琦2004企业逆向物流研究第三届中国物流学术年会论文集272页四分拆这类退回产品不能使用件可以用在其它同类产品中而且大部分零部件也不能再利用这个过程也在生产商的工厂完成唯有小部分零分拆产品提供备用零件主要是为了对新的备用零件的需求和减少不能再次利用废品的数量这个过程非常简单主要包括对使用过产品进行分拆选出有可能再次使用的零件对选出零件进行检查看是否可以再次使用通过分拆产品提供备用零件来减少废品是有限的通常极大多数的零部件还是要作为废品处理掉五原料再利用这类产品和其零部件失去了功能和特性只能将其分拆然后按不同的原料归类运回原料供应商处重新加工后再利用这类产品和其零部件失去了功能和特性只能将其分拆然后按不同的原料归类运回原料供应商处重新加工后再利用对于原材料再利用产品设计要求包括产品分拆原材料标准化增加产品和零部件内可以再次利用的原料的再次利用制成品的原材料越少越有利于原材料物料循环利用由来已久如废旧金属纸玻璃塑料等收集的废旧物品一直价值较低但需要先进的处理技术和专用设备投资成本很高因而要求回收处理设施比较集中六填埋或焚烧进行大批量处理以形成规模经济效应如果企业没有找到合适的替代方法对回收产品进行处理这些回收物品要么在垃圾场进行掩埋处理要么进行焚烧即便如此这也不再是一个简单的处理方法在大多数工业化国家里被认作危险品的产品必须与其他物品区别开来并进行负责任的处理如果不这样做会导致高额的成本因为即便是将废品进行了处理处置者仍然要对这些废品负责领先的企业已经开始研究处理计划确保他们的产品能够被负责任的处理掉产品回收包括许多环节但是首先要对回收产品的质量进行检测废旧家电的回收利用必须遵循先利用后拆解的原则即首先对于保持基本功能的旧家电可以通过检查清洗简单的维修等使其进入二次消费领域对不能直接利用的可以归至下一环节12 第四节国外废旧家电回收介绍一欧盟欧盟早在1990年起就对电子废弃物问题给以高度关注1997年2月24日欧盟委员会废弃物管理战略决议要求尽快制定关于电子废弃物的专项法律历时五年六易其稿欧盟电子废弃物管理法于2002年10月11日获得批准全称欧洲会议和欧盟理事会报废电器电子设备指令同时制定并获批准的还有欧洲议会和理事会关于限制在电子产品中使用某些有毒物质的法令该法令中规定成员国政府应根据该指令制定相应的执行措施实施监督检查为使用者提供信息等义务生产者负有在产品设计中充分考虑如何有利于报废电器电子设备及其部件和材料的分解与回收特别是再利用和循环的义务还有召回处理和承担回收费用及产品使用后的告知等责任消费者负有积极协助分类收集电子废弃物并为回收处理提供方便的义务商负有必须取得政府许可及依照标准工艺进行回收处理的义务回收处理欧盟对废旧家电的回收规定了详细可行的管理措施第一延伸生产者责任根据谁污染谁负责的原则采用了生产者责任延伸的做法使生产者在产品整个生命周期内承担责任指令中明确要求生产者在产品设计阶段采用环保型设计和生态标签措施当产品生命终结时生产者对废弃产品承担召回和资源化责任该措施使得生产者在生产和设计时就把环境保护的因素考虑了进去责任范围覆盖产品的生产消费使用完毕等全过程第二分类收集和回收处理二德国---生产者责任制生产者责任制是指将产品生产者的责任延伸到其产品的整个生命周期特别是产品消费后的回收处理和再生利用阶段内的环境影响状况的一种环境保护政策促进改善刹车系统全部生命周期作为家电生产与消费大国德国每年产生各种电器垃圾近200万吨面对数量如此庞大的废旧电器作风严谨的德国人从制订相关法规着手采取多种方法尽可能多地回收废旧电器然后进行分类处理德国迄今为止尚未出台关于废旧家电回收利用的专项法规目前回收废旧家电的主要法律依据是1994年9月27日公布1998年8月25日修改的循环经济和废物处置法与信息产业废旧设备处理办法它强调了对固体废弃物的处理是为了实现整个环境资源与经济可良性循环而不是对废弃物简单的处置废弃物作为一种可再生利用的资源应该加以回收利用该法律规定废物的制造者拥有者和处置者对废物回收利用应分别承担义务制造者和拥有者处置人员必须对回收利用和处置回收产品承担费用13 除了严格的法规限制德国还为民众提供了三种在日常生活中处理废旧电器的方法一是居民通过电话传真或电子邮件等方式与负责回收旧电器的市政企业取得联系由企业派人上门服务但居民需要支付一定的运输费用二是居民自己开车将旧电器送到指定的回收中心不用交纳任何费用三是居民按照指定的时间将旧电器送到指定的地点另外遍布各地的旧货市场也是德国废旧家电的出路之一德国政府2001年给各州下达的废旧家电回收宏观调控指标为每人每年5公斤但各州回收的情况差别很大低的每年人均不到1公斤高的达到10公斤11主要原因是实行的政策不同有的收费有的不收费要求用户在丢弃废旧家电是付费的州回收情况都不理想回收量很低不收费的州回收就好一些这说明即使在发达国家实行废旧家电回收的付费制也还存在着一定困难三日本----消费者责任制日本的废旧家电回收利用有专项的立法全称为特种家用机器循环法于1998年6月5日颁布实施至今已历经三次修改该法规定家电的生产企业零售商消费者共同承担家电回收再利用的义务事实上日本的环境管理发展经历了四个阶段20世纪50-60年代的环境公害重点防止时期20世纪70年代的城市生活性公害重点防治期20世纪80年代的城市废弃物重点防治时期20世纪90年代以来的城市废弃物综合治理时期作为一个国土面积有限资源相对匮乏的岛国在1990年以后日本的环境政策主要集中于各种废弃物的回收和再生处理上围绕废弃物处理的问题日本进行了十几年的政策探索研究表明只要大量生产---大量消费----大量废弃的经济循环体系继续运转那么废弃物的排出增长不可避免有限的国土面积难以满足对日益短缺的废弃物填埋处理场地的需要在研究的基础上日本提出了由传统的大量生产---大量消费---独立废气的经济系统向资源---环境---经济协调发展的循环型经济社会系统转变的构想与欧盟国家的废旧家电回收政策不同之处在于日本采用的是消费者付费制收费标准由生产厂商决定即在日本废旧家电持有者或排放者在享受记者或从事在商品化业者交付废旧家电时必须根据其要求支付费用按照规定每丢弃一台废旧电视或洗衣机空调器电冰箱其所有人要分别支付2700日元2400日元3500日元4600日元的费用违反规定的要受到重罚12此外日本的废旧家电收集工作主要由零售商完成零售商从排出者处接受自己过去零售的家用电器和其它非自己售出的但与自己销售种类相同的家电废弃物再送交应接受该类废旧家电的制造商所设置的指定接受场所处第三废弃物转移联单管理制度主管机构拟定特定家用电器废弃物管理单下发给零售业者零售业者从排放者处接受特定家用电器废弃物时按规定填写管理单中管理机构规定的事项品将复印件交给排放者零售业者在送交特定家用电器废弃物给再商化实施者时交付管理单再商品化业者在管理单中记入主管机构规定事项后14 11瑞典德国废旧家电回收利用体系考察报告访问时间2004年10月25日12日本废旧家电回收利用环节顺畅人民网北京2003.11.11讯访问时间2004年11月2日将管理单交回该零售业者并保留复印件主管机构通过此管理单达到监管废旧家电回收处置活动的目的13四美国----政府引导企业自愿美国环保局认为不同的产品需要不同的生产者延伸制度政府更倾向于利用市场的力量实施生产者延伸制度并支持各州政府探索电子废弃物的各种管理途径联邦政府发布命令如果企业自己不能解决问题政府将对此进行强制立法由此促使企业界自发开展废弃家电产品的回收和处理行动自2000年以来美国先后有20多个州尝试制定自己的电子废弃物专项管理法案除少数已经正式生效外大部分处于提案和审议修改阶段如阿肯色州计划立法收取预处理费以资助废弃电子产品循环利用但未被通过目前美国企业开展了一系列废弃电子产品的回收计划主要集中在计算机领域HP公司2001年5月启动一项回收行动HP公司回收任何品牌的计算机收费从13到34美元不等消费者必须自己将计算机包装好但Fedex公司将上门收购工厂进行循环利用回收的计算机将运往HP公司在加利福尼亚州和田纳西州的2001年5月索尼和松下以及夏普一道在NewJersey开展回收行动各生产厂商对其中产品的循环再利用付费但废弃产品的收集分类以及运输的费用由当地政府承担这项行动不向最终用户收费五瑞典―――制造商责任制到目前为止瑞典政府发布了三项关于处理废旧家电的法规包括电子电器产品制造商责任法废旧电器和电子垃圾预处理条例及指导原则以及包括电炉设备的根据该国法规废旧电子电器处理法电子电器产品制造商有义务在不获得任何回报的前提下回收和处置废旧家电及电子垃圾包括提供电子电器产品信息及履行义务咨询制造商应免费收集在销售新电子电器产品时用和返还的废旧家电以及功能相似的电子电器产品然而从本质上来讲制造商责任制实仍然是消费者责任制因为回收处理过程中发生的所有费用制造商都通过加价的办法转嫁给了消费者例如伊莱克斯家电公司产品价格在实行制造商责任制以后洗衣机增加了9美元外对废旧制冷设备增加了约20美元14瑞典除了对制造商实行责任制家电处理也做出了明确规定于2001年4月3日发布了废旧电器和电子垃圾预处理条例及指导原则该条例要求对电器或电子垃圾进行预处理应以15 健13完忠娟邹德涛2003日本面向循环型经济生活的政策体系及其发展动态中国环境管理第4期43-45页14瑞典德国废旧家电回收利用体系考察报告<v>访问时间2004年10月25日康环保可接受的方式进行且应为后续的符合健康和环保要求的垃圾回收处理创造条件瑞典采用销售体系和社区回收两个平行的废旧家电回收渠道二者相互结合构成了一个有效的回收体系在销售商销售电子电器产品时顾客可以免费返还功能相似的旧电子电器产品即通过商店以旧换新的方式进行回收也可以在指定的收集点收集回收然后又生产厂家负责或委托他人)运送到预处理厂进行拆解处理另一个是由当地政府负责提供全封闭的容器收集消费者不能以旧换新的废旧电子电器产品每个垃圾回收点都设有废家电回收箱丢弃者只能往里放不能往外拿以防止废旧家电重新流入社会每4-5个社区设有一个垃圾分选处理站在此设有专用场地用来堆放分类和整理各垃圾回收站送来的废旧家电然后再送往预处理厂对在垃圾车中夹杂废旧家电的一经发现要处以重罚从目前情况来看废旧家电绝大部分都是由收集点收集的即基本上以社区回收为主社区回收由地方政府负责组织和管理收集废旧家电所需要的费用也由地方政府承担还有一部分是由生产电子垃圾的企业直接送往处理厂的制造商负责组织收集废旧家电并承担所有回收费用包括从收集点或垃圾分选站开始的回收费运输费后勤开销的附加费收集费信息费等瑞典废旧家电的回收率相比其他欧盟国家而言是比较高的据介绍欧盟即将出台的法规要求的回收量为每人每年4-6公斤而瑞典的年实际回收率可以达到10公斤2001年回收废旧家电所花费的资金约2亿瑞典克朗15六瑞士――预收处理费瑞士的废旧家电回收利用活动最先是由部分企业自发进行的后来国家通过立法将废旧家电回收利用的义务赋予了企业目前国内适用的废旧家电法规全称为电子电器产品返还收集和处置法于1998年开始实施处置对象包括家用电器办公电器各种信息技术产品等采用消费者购买产品时预付处理费的收费方式且对不同产品种类收费不同如手机是17美分电视是20美元预付处理金的管理由非营利组织---瑞士信息通讯和组织技术协会负责该组织同时负责收费标准的确定和废弃电子电器产品处理方式的组织实施16采用现行的预收废旧家电处理费的方式在瑞士收到较好的效果因为若对同一产品收取同样的处理费用易导致企业在回收利用过程中出现搭便车行为对于更容易回收利用处理费用低的产品没有相应回报无助于激励厂16 商设计更有利于循环利用的产品此外通过预收处理费使得已销售的家电产品废弃后的处理有了资金保证无人负责处理的局面防止出现孤儿产品即产品废弃时原生产商已经倒闭15瑞典德国废旧家电回收利用体系考察报告,<v>访问时间2004年10月25日16世界各地废旧家电处理纵览经济参考报2003年12月18日然而由于预付的处理金的管理非常复杂不仅包括各种不同的类型产品的收费标准如何确定费用如何收取如何分配等内容而且对预收的资金使用过程中如何进行监督管理防止滥用等也成为一个比较现实的问题因此该方式的运营需要完善的法规支持第五节案例分析的成功经验FleischmannM等在2001年到2002年间针对IBM公司产品的特点研究了从其使用过的产品中回收可再利用零部件的网络结构以及回收行为对企业经济效益的影响电子产品的回收再利用给该行业带来了巨大的潜在效益结果促使IBM公司调整其营销计划在北美欧洲和亚洲中无偿或有偿地回收使用过的产品并大力推行租赁服务如日本IBM公司成立专门回收旧的IBMPC产品的部门这一部门将对回收的旧笔记本及PC产品进行检测维修和翻新再统一销售IBM并将这批二手机产品统一命名为“IBMRefreshedPC”这样翻新过的产品将被贴上“IBMRefreshedPC专用标记”这样的笔记本价格低廉但仍然有IBM一定程度的保修服务图2是IBM回收产品再利用闭环流程图废物处理外部订购回收检查可修复产装配制合格品新产品物品测试品的库存修复过程造过程库存需求消费者使用后图2IBM的回收操作过程来源:何明珂田琦2004企业逆向物流研究第三届中国物流学术年会论文文集271页其实际操作为IBM的电脑零售商将所有从消费者处收集的退货集中送到17 IBM的材料回收中心可利用的产品会被支付一定的报酬经回收中心检测后对于新旧程度尚可没有大的损坏的成品机回收中心会将其进行再次简单包装并交由第三方进行再分销处理准备售予二级市场对于无法再次出售的产品IBM会将其纳入本企业的拆解和再制造系统拆解下的完好或可继续利用的零部件将重新进行数据标识即更换条码以方便进行产品跟踪随后进入备件库准备再次利用第三章家电企业逆向物流的运作方式废旧家电的回收再利用是耗资十分巨大的系统工程从国外开展回收的经验来看大部分国家采用生产者责任制的原则家电生产厂家是废旧家电回收利用和再商品化的主要责任承担者而对家电生产企业来说要实施和管理逆向物流应该根据企业自身的情况选择适当的运作方式流的自营方式联合经营方式以及外包方式等第一节自营方式一自营方式的特点主要有逆向物逆向物流的自营方式就是指生产企业建立独立的逆向物流体系自己管理退货和废旧物品的回收处理业务在逆向物流自营方式下企业不但重视产品的生产销售和售后服务包括退货的管理还重视产品在消费之后的废旧物品以及包装材料的回收和处理企业建立了遍及所有本企业产品销售区域的逆向物流网络集中处理以便回收各种回流物品并将其送到企业的回流物品处理中心进行对于家电生产企业来讲实施逆向物流不仅仅是一种对环境管制的策略和义务更是一种有利的竞争武器通过实施逆向物流可以节约资源降低原材料的成本可以了解本企业产品的缺陷不断提高产品质量可以解除顾客的后顾之后增加顾客忠诚度还可以塑造良好的企业形象增强企业的竞争优势其流程图如下分销企业零售企业生产企业回收网络生产企业18图3逆向物流的自营方式１８最终顾客 来源范江华2004企业逆向物流运作方式研究物流科技第2期21页一般来讲需要建立独立回收物流系统的家电企业经济实力比较强大废旧物品的生产量较大对环境的潜在危害较严重二自营方式的实践这些物品的回收利用价值较高科技含量较高或者国际上一些著名的制造商例如IBMDELLNEC松下东芝等电子生产企业已经建立了自己的逆向物流系统并已经开始实施具体的产品回收业务在国内2002年6月诺基亚公司开展绿色环保回收大行动回收废旧手机电池及配件在国内98个城市设置了160多个专门的回收箱到2003年10月初已回收了3万多部废手机这些回收的手机及配件将从上海集中运往新加坡17交由专业公司回收处理而手机电池则运往法国进行专门处理摩托罗拉曾在我国一定区域内推行过回收手机费电池板的活动并与国家环保局联合推出了绿色中国计划准备在北京上海广州等六省市回收废旧手机及配件回收的手机将被集中送往天津压碎然后运到新加坡回收其中的塑料和重金属电池则被运往韩国回收其中的镍第二节联合经营方式锂和铁一联合经营方式的特点联合经营方式是指生产相同产品或者类似产品的同行业企业进行合作以合资等形式建立共同的逆向物流系统包括回收网络和处理企业为各合作企业甚至包括非合作企业提供逆向物流服务图四为系统示意图分销企业生产企业1零售企业联合回收网络联合处理工厂生产企业2图4逆向物流的联合经营方式19最终顾客生产企业3 来源范江华2004企业逆向物流运作方式研究物流科技第2期22页17诺基亚率先回收废弃手机转引自财经观察访问时间2005年3月2日处理处置好废旧家电并回收其中的资源不仅需要先进的技术还需要相当大的资金而这通常是单个企业难以承担的在政府管制的条件下建立联合的逆向物流系统不仅可以减轻单个企业在建立逆向物流系统上的投资压力具有专业技术优势容易实现规模经营还可以为各合作企业提供廉价的原材料保证该企业运作过程中的原材料来源实现企业间的合作共赢采取这种经营方式家电生产企业其产品的回收利用的价值较高有些回收之后可以经过简单维修进入二手市场有些经过拆解之后可以作为零部件重新使用有些经过拆解处理后可以作为工业原料重新进入生产领域因此对于家电生产企业来说废旧物品可以作为重要的零件或原料来源其中蕴藏着巨大的商机由于这些废旧家电会对环境产生巨大的潜在威胁因此法律规定生产企业要对产品的整个使用寿命周期负责承担回收处理等责任因此作为生产相同或相似产品的诸多企业有可能通过合资等方式建立面向各合作方甚至整个行业的专门从事废旧家电回收处理的企业二联合经营方式的实践在日本电视机生产厂家索尼联合三菱电机日立制作所三洋电器夏普富士通三井等15家公司成立了GreenCycle(绿色循环工厂共同建立了一种低成本高效率的家电循环系统在国内最近有摩托罗拉三星诺基亚海尔等7家国内外手机厂商联合有关机构在北京发起移动电话环境保护行动承诺将对污染环境的手机及配件进行回收处理或许这会成为国内手机企业联合建立逆向物流系统的开始第三节逆向物流的外包方式一外包方式的特点逆向物流的外包方式是生产企业通过协议形式将其回流产品的回收处理中的部分或者全部业务负责实施以支付费用等方式交由专门从事逆向物流服务的企业企业将逆向物流外包可以减少企业在逆向物流设施和人力资源方面的投资将巨大的固定成本转变为可变成本降低逆向物管理的成本由于外包服务的专业化运作可以提供更高的服务质量此外逆向物流外包之后企业可以将精力集中放在自己的核心业务上5为此方式下的流程图20更利于提高企业的核心竞争实力图 对于家电生产企业来说报废之后废旧物品的回收可以部分和全部采用外包的方式对于那些技术和经济实力比较弱的中小企业来讲将废旧家电的逆向物流外包分销企业更是实施专业化运作零售企业增强核心竞争力的重要手段最终顾客外包服务商生产企业图5逆向物流的外包方式来源范江华2004企业逆向物流运作方式研究物流科技第2期23页另一方面随着社会环保理念的深化一些有远见的厂商会进入废旧家电的回收再利用行业专门为生产企业提供该项服务虽然从事废旧家电的逆向物流需要的初期投资较大环保要求高初期回报率不是很高甚至可能出现暂时的亏损但是这是社会发展必不可少的行业而且随着社会的发展许多的现代产品越来越普及广阔二外包方式的实践政府的环境管制措施越来越严格这个行业前景会非常目前在芬兰全国每年回收利用的2万吨家电和电子垃圾中50是由芬兰库萨科斯基公司进行分类加工处理的该公司成立于1914年最初以回收利用工业金属垃圾起家目前在芬兰全国各地有17个垃圾回收站负责回收各种电子垃圾和金属垃圾同时库萨科斯基公司专门为大量使用电子设备的客户提供全套电子垃圾回收处理服务在库萨科斯基公司的一个电子垃圾预处理厂一名工人每天可以拆卸40至50部电脑主机该公司还将电脑主机的硬盘等保密部件进行粉碎处理以确保客户的商业机密不被泄露目前电脑主机的回收利用率已达到90在回收电子垃圾方面库萨科斯基公司已形成一套完善的回收处理系统该公司将分类后的各种电子垃圾送到相应的专门加工厂进行粉碎铸造等再处理使电子垃圾变成各种工业生产原料供应本国和外国的工业企业使用芬兰在电子垃圾的回收利用方面还有很大潜力专门进行电子垃圾处理的21 公司还在不断增加预计到2006年芬兰全国回收利用的电子垃圾将达到8万吨到2010年电子垃圾的回收利用率有望达到近1001818芬兰制定法律法规减少电子垃圾人民网转引自经济参考报访问时间2004年11月4日第四节选择时需要考虑的因素家电生产企业在从中选择适合自己的运作方式时需要考虑许多因素要包括以下几方面主一经济因素反映逆向物流经济性的指标主要包括1　投资额投资额和盈利性废旧家电的回收物流系统需要在回收处理的设施设备以及人力资源等方面投入较多的资金由于许多产品含有有毒有害物质企业要对其进行适当的回收处理这需要专门的设施设备并进行严格的环境管理以确保整个过程不会对环境产生危害此外其中一些技术性较强的工作还需要对操作人员进行专门的培训但是对于不同的运作方式企业在逆向物流方面的投资额是不同的自营条件下逆向物流的投资主要有企业自身来承担而在联合经营或者外包方式下企业自身只需要承担建立逆向物流的部分投资或者基本上不需要承担而完全由合作企业来承担2　盈利性对企业而言盈利性是企业必然要考虑的因素在自营方式下盈利性主要表现为将废旧物品转变为再生资源能为企业带来的原材料成本节约以及逆向物流管理带来的顾客服务水平产品质量的提高和企业形象的改善等而在联合经营或者外包方式下仅仅避免法律法规的惩罚企业在上述几方面所获得的收益可能较少或者二管理性因素管理性因素是指生产企业对逆向物流各种运作方式的运用和管理能力1　设施设备管理能力许多的设施设备包括回收处理设施检验检测设备修理设备以及运输车辆等都是逆向物流的运作当中必不可少的这就需要企业具备对这些设施设备的维护保养及管理能力在采用自营方式的条件下这些设施设备完全需要企业自己维修保养和管理而在联合经营或者外包方式下22这些工作主要由 合作企业来承担2人员管理和沟通能力企业现有员工的业务知识和技术水平能否满足逆向物流的要求是否需要招聘新员工是否需要对员工进行培训这是企业在采用自营时必须要考虑的问题而在联合经营和外包方式下企业还需要加强与外部合作企业员工的交流和沟通以保证良好的合作关系因此在不同方式下的人员管理和沟通能力是企业需要考虑的重要因素2　信息管理能力在采用自营方式的条件下企业可以通过加强企业内部的逆向物流信息的管理实现信息共享不断提高产品和服务质量而在采用联合经营与外包方式的情况下企业还需要加强与合作伙伴的信息交流与沟通信息的管理能力同样是企业逆向物流决策中要考虑的因素之一三技术性因素因此逆向物流这里的技术性是指逆向物流对技术水平的要求在废旧家电逆向物流的某些环节通常需要专门的技术设备和技术工人才能实现废旧家电的再生利用或者无害化处理第五节案例分析日本的GreenCycle绿色循环工厂在日本家电生产企业大多数采取企业间的合作方式进行家电回收再利用工作这样一方面可以节约技术研发的成本提高研发效率同时也有利于最新技术的普及日本的家电企业分成AB两组A组有松下东芝等他们建立24个资源回收厂B组由三菱日立等他们建立14个资源回收厂对应AB两组的资源回收厂分别有190个回收点为其回收废旧家电电视机是家电再生利用法中所规定的适用于该法的产品类别之一作为日本最大的电视生产厂家之一索尼公司从20世纪90年代初开始以显像管的再商品化技术为中心积极推进家电再利用的研发工作1998年索尼在爱知县一宫市成立了再利用研究中心进一步加快了家电再利用的研发速度同时日本的各主要电视机厂家也认识到只有相互合作共享技术才能节约成本提高效率2000年索尼公司作为最大的投资方与三菱电机日立制作所三洋电器夏普富士通三井物产等15家公司一起在爱知县名古屋市成立了GreenCycle绿色循环家电再商品化公司并向该公司提供了索尼常年以来在电视等再利用技术方面的研究成果和其他的主要电视生产厂家一起索尼公司希望建立一个全国规模的废弃家电再商品化体制通过大企业间的合作充分发挥各自的技术优势23加快建立资源循环型社会的进程 GreenCycle绿色循环工厂是一个典型的家电生产企业联合建立的逆向物流企业每组家电生产企业都有回收网络为其回收废旧家电然后通过联合的处理厂来处理这些废旧家电联合逆向物流体系不仅可以降低合作企业在技术和设施方面的投资容易实现规模经营还可以给各企业带来廉价的生产原料对社会来说这种联合的逆向物流不仅实现了废旧家电的回收处理避免环境遭受破坏又实现了废旧物品的再资源化24使资源得以循环利用 第四章我国废旧家电回收利用现状一我国的立法情况建国以后我国已有了一些关于固体废物污染的法律法规例如固体废物污染环境防治法关于处理城市垃圾改善卫生面貌的报告的通知城市市容和卫生管理条例关于废物进口环境保护管理暂行规定同时还颁布了一系列固体废物的污染控制标准如城市垃圾农用控制标准通知含氰废物污染控制标准等等这些法律法规的作用只限于宏观调控上在经济上缺乏效益性技术上缺乏科学性19根本性问题无法可依执法上缺乏可操作性甚至许多亟待解决的目前我国还没有建立规范的废旧家电回收立法体系国家经贸委已会同有关部门成立了废旧家电回收利用体系工作协调小组并于2004年9月18日公布了废旧家电及电子产品回收管理处理条例的征求意见稿这意味着今后不能再随便扔旧家电了而家电的生产销售等企业今后也有了回收的责任这个征求意见稿规定家电生产企业经销商和售后服务机构有责任回收废旧家电回收的废旧家电应当交给有资质的企业处理国家对废旧家电处理企业实行资格认定制度作为整个回收工作的重点国家将建立废旧家电回收处理专项基金用于补贴回收处理成本资金来源主要是向家电企业收取回收成本将由全社会共同承担二我国废旧家电回收的现状及主要特征目前我国废旧家电还处于无序回收状态原始落后的拆解处理造成的资源浪费环境污染情况十分严重同时也给使用旧家电的消费者带来了安全隐患我国的国情与发达国家不同当前淘汰的废旧家电产品大部分是流入二手市场直接或经过适当修理重新利用还有一小部分暂时储存起来搁置不用另外有少部分彻底不能按原功能使用的废旧电器一般都被小商小贩收走进行拆解回收原料获得经济利益对于废旧家用电器的再生利用我国曾经出现了部分回收利用部门但这些部门的主要功能仅仅停留在将废电器收集进行整理后重新投放市场另外有一些废家电的再生利用工厂主要将废家电拆解后将各部分分别进行处理工作的自动化程度低技术水平较低所得产品的附加值低一些深处理的工厂在增加但为数并不多废旧家用电器中的主体部分是废旧的电子线路板金属或塑料外壳以及一些连接导线而且目前的再生利用主要针对某些零部件进行再生产尚没有形成成套的处理利用技术废家电的拆解利用主要利用其中的金属塑胶等部分总结目前我国废旧家电回收现状具有如下特征25 19叶俊波徐潞莎何波娜2004废旧家电回收的立法规制,(访问时间2004年10月9日)1废旧家电回收体系不健全现有的回收工作主要由走街串巷的个体户承担原有的废旧物资回收机构对回收废旧家电的必要性认识不够未能承担起应有的责任大部分城市的废旧家电回收工作只局限于个体的小打小闹以盈利为目的的商业经营行为而具有场地网点专业人员等优势的再生资源回收企业由于多方面原因企业经营萎缩亏损严重发展无望没有能力完全负担起废旧家电的资源回收工作2废旧家电回收率低下目前我国的电子垃圾通常有两个流向收垃圾的小贩和非法拆解的作坊小贩收来的旧电器一般有两个出路能用的改头换面再卖到农村这样的旧家电既有安全隐患对家电市场也形成冲击不能用的不法商贩则用火烧酸泡等非常落后的方法来提取有用贵金属把玻璃塑料等能卖钱的卖了剩下的东西随便丢弃大量的难以回收的有用资源被的当作垃圾填埋或焚烧再生资源的丢弃现象严重3废旧家电回收缺乏标准从2003年起我国已经进入家电淘汰高峰期预计我国每年将至少有500万台电视机400万台电冰箱600万台洗衣机达到报废年限20如果不及时回收处理不仅给人们的生命财产安全埋下隐患还给不法商贩带来可乘之机由于我国回收利用管理尚无法可依废旧家电没有明确的报废期限标准以致大量废旧电子产品被走街串巷的小贩收走然后集中到个体拆解小作坊里有的产品被整修翻新贴上标牌以次充好以旧充新最终流入二手市场超期服役现象严重4废旧家电回收操作过程不科学家用电器废弃后在处理前必然要经过运输储存过程此过程中可能有部分电器会出现有毒污染物泄漏存在一定的环境风险如在储存过程中大量堆放在露天场所的废弃家用电器由于雨淋风蚀等作用可能造成部分物品的泄漏或某些金属溶蚀到水体或土壤中另外某些电器的塑料橡胶外壳可能引起火灾不仅橡胶燃烧的恶臭使人难奈而更严重的是致癌致畸物质在大气中扩散将严重危害周围公众的生命健康此外某些家电中含有有毒有害物质如电冰箱中的制冷剂CFC等必须采用先进工艺对其进行单独处理由此可见废旧家电的潜在环境污染问题很严重需要建立科学的回收运输管理制度及储存管理制度三对于我国废旧家电回收体系建设的建议26 化回收体系建设的总体思路是以资源循环利用和环境保护为目的建立多元20我国将立法规范废旧家电回收利用中国机电日报2002年5月29日的废旧家电回收体系回收处理企业实行市场化运作国家在政策上给与鼓励和支持先行试点总结经验后再逐步推广第一多渠道社会化当地化的回收方式多渠道可使废旧家电回收辐射面广便于回收操作社会化等同于聚集了大众的力量让社会各界人士共同行动起来实现废旧家电的秩序回收本地化则意味着减少流通费用降低运输成本比如制造商回收零售商回收小区物业回收家电卖场的以旧换新废品收购站等多种回收渠道逐步建成高效运转的回收体系第二采用生产者责任制鼓励家电生产企业联合建立逆向物流体系考虑到国内家电生产企业的规模和经济实力采用联合经营方式可以减轻单个企业的资金压力并且保证了企业运做过程中的原料来源问题容易实现规模经济第三为了建立健全废旧家电回收体系国家应对废旧家电处理企业实行税收优惠并建立废旧家电回收处理的示范试点总结切实可行的经验第四整合或取缔不正规的回收网点以免寿命期到了的废旧家电整修后再流入欠发达的地区给人民的生命安全和生态环境造成危害国家应给与回收政策的支持鼓励和发展正规的回收网点建设第五借助各种现代媒体加强宣传不断提高整个社会的环保意识使消费者自觉支持废旧家电的回收利用工作虽然我国还没有行之有效的废旧家电回收处理体系但是已经认识到废旧家电回收的重大意义并开始了这方面的有益探索经国务院批准国家发改委已经确定浙江省青岛市为国家废旧家电及电子产品回收处理体系建设试点省市开展试点旨在建立规范的法规和标准提供经验27促进循环经济发展