充分发挥农村党支部领导核心作用

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1、充分发挥农村党支部领导核心作用【摘要】农村基层党组织基础不牢，党的执政地位动摇。近年来由于各级党委重视和加强农村基层党组织建设，农村基层党组织的凝聚力和战斗力得到明显增强。各项事业得到全面发展。但也必须清醒地看到，当前农村党支部发挥领导核心作用还不够充分，要引起高度重视，要采取有效措施切实加以解决。【关键词】农村基层党支部；领导核心作用；经济社会发展我国农村基层党支部是党在农村各种组织和各项事业的领导核心。农村党支部能否充分发挥坚强有力的领导核心作用，关系到农村经济的发展和农村的和谐稳定，同时关系到党在农村的执政基础和执政地位。为了探索和研究在新形势下如何加强和改进农村党支部的领导核心作用，我

2、们课题组对保山市隆阳区辛街乡农村党支部怎样充分发挥领导核心作用进行了全面的、认真的、深入的调查研究。一、辛街乡农村基层党组织基本情况保山市隆阳区辛街乡有农村党支部18个，农村党小组98个，农村党员1582名，截止2011年底，全乡共有农村党支部领导成员60名，其中党支部书记18名。（-）以经济建设为中心，促进农民增收致富辛街乡各村党支部带领农民群众调整产业结构，培育烤烟主导产业，大力发展农民专业合作经济组织，推动了农村经济发展和农民增收致富。目前全乡已发展农民专业合作经济组织24家，2010年一2011年全乡以烤烟种植为主的农民专业合作组织实现收入2.72亿元，利润2.16亿元，户均收入320

3、00元，据调查，有84%的群众认为本村党支部带领人民群众发展经济的能力是强或较强。（二）坚持为群众办实事，改善民生辛街乡多数的村党支部已经建立了定期联系群众，联村入户等制度，主动服务群众，改善民生，切切实实解决了村民在生产生活中遇到的困难，得到了群众的好评和拥护。据调查，有84%的群众认为本村党支部能够为群众办好事，有82%的群众认为党员与群众的关系密切或比较密切。（三）加强和改进民主政治建设辛街乡多数的村党支部能够坚持做到用民主的方式对村里的各项重大事务进行管理和监督，村委会干部由全村群众公开民主选举产生，村党支部领导由全村党员公开民主选举产生，逐渐建立和完善了村级各项民主制度，运用民主政治

4、的方式开展各项工作，从而保障了农民群众在村务管理中发挥了主人的作用，体现了人民当家作主的地位。据调查，有73.8%的群众认为村里发生的重大事情能做到让群众参与决策，有85%的群众认为村里做到了财务公开和政务公开。（四）村党支部加强对村里其他各种组织的领导，使其他组织能够充分开展活动辛街乡多数党支部能够做到正确领导和积极支持村里的共青团、妇联、老人协会、计生协会、农民专业经济合作社开展活动，发挥各自的职能作用。据调查，有80.4%的群众认为本村党支部对村里的各种组织起到了领导和指导作用。（五）通过加强对村党支部的建设和对党员的教育和管理，使村党支部成为团结和带领群众致富的坚强领导核心辛街乡的每个

5、村党支部通过开展“三查三看”，学习杨善洲“四比四促”，创先争优、基层组织建设年等教育活动,认真落实“三会一课”，干部培训，干部履职汇报，党员民主生活会等要求，提高党员干部的政治素质。村党支部还充分利用远程教育网络举办农田科技知识学习，农田实用技术培训，大大提高了党员带领村民致富的能力，充分发挥了村党支部及党员的先锋模范作用。2010-2011年，全乡党员干部累计为群众办好事办实事17897件，调解纠纷108次，了解民意312件，党员结帮扶贫的307户低收入家庭的收入都得到增加。据调查，有76.3%的群众认为现在农村的党员是农村经济社会发展的带头人。二、存在的问题和不足（-）辛街乡农村党支部的领

6、导班子成员的年龄、文化结构还需进一步优化从辛街乡现在村党支部班子成员的年龄结构来看，45岁以下的26人，占43.3%；46岁以下的34人，占56.7%,其中61岁以上的有2人，70岁以上的有1人，年龄最大的为73岁。从学历结构来看，专科及以上学历的有1人，仅占1.7%；高中学历的10人，占16.7%；初中及以下学历的49人，占81.7%O从村党支部书记的年龄结构来看，45岁以下的15人，占25%；46岁以上的45人，占75%。从学历结构来看，高中及以上学历的8人，仅占44.4%；初中及以下学历结构的10人，占55.6%o由于村党支部班子成员尤其是党支部书记年龄文化结构不合理，导致部分村支部书记

7、、干部的能力和素质不高，不能满足群众的要求。难于适应新时期农村的经济发展和社会进步的要求，还有少部分的干部政策理论水平较低，民主法制观念不强，不能很好地解决农村中出现的问题，影响了村党支部领导作用的充分发挥，在某些地方还造成了很坏的影响，在很大程度上影响了党群干群关系，造成了群众对村党支部有意见，不满意，有的地方甚至出现了集体上访现象。（二）促进经济发展，带领群众脱贫致富的能力还需进一步提高辛街乡