东区2010年组织工作重点调研课题

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1、[东区2010年组织工作重点调研课题]党群共建互促，同心同力谋发展近年来，我市“两新”组织呈现出飞速发展的态势，成为我市实现突破、科学发展的重要生力军。东区位于中心城区，是市委、市政府所在地，近年来，我区经济社会的发展和城市化进程的加快，“两新”组织不断涌现，党群工作出现了大量的新情况、新问题。面对新形势、新任务，如何在继承和发扬优良传统的基础上，从党群组织建设的内容、形式、方法、手段、机制等方面进行改革创新，在推动发展中彰显党群部门的新形象，是一个必须解决的重大而紧迫的课题。为此，东区党工委与时俱进，围

2、绕中心，服务大局，进一步贯彻“党建指导群建、群建服务党建”的方针，为积极推动东区经济和社会的新发展，切实加强“两新”组织中党的建设和群团组织建设，积极构建“大党建”工作格局，以实现两新组织党群工作“三覆盖”、“四创新”、“五个好”为工作目标，以“党群共建互促”为11工作思路，在不断加强党组织自身建设的基础上，充分发挥党建工作优势，带动群团工作的发展，不断巩固和扩大两新组织中党群工作的覆盖面，积极探索两新组织中党群组织发挥作用的有效途径，不断完善党群共建机制，实现了党群工作的共建互促，进一步夯实了党的执政基

3、础和群众基础，但同时也存在一些问题，需要进行深入的研究和探讨。为此，我区围绕这一课题进行调研，形成专题报告。一、健全组织体系，实现组织对接为切实加强对“两新组织党群工作一体化”建设的领导，建立了由区委组织部、工会、团工委、妇联等部门组成的“党群工作一体化”建设联席会议制度。联席会议明确了各成员单位的工作职责，定期召开联席会议，通报党组织建设情况，听取工、青、妇组织的工作汇报，分析存在问题，研究解决办法。近年来，在深入实践、加强调研、多方征求意见的基础上，东区相继出台了《关于加强非公有制组织党建工作的意见》

4、、《关于加强经联社党支部建设的若干意见》、《关于使用<东区入党积极分子推优情况登记表>的通知》等文件，加强了党、群组织的建设和对接，使党群共建的工作机制进一步规范和完善。基本上实现了组织共建抓管理，拓展了社区党组织架构，大党建格局初现雏形。一是健全社区党组织架构。按照“一社区一总支”的架构调整建立1110个社区党总支部，分别下设居民区党支部、经联社党支部、两新组织独立党支部和联合党支部、离退休干部职工党支部等，健全了党组织架构，强化了党组织的有效管理。二是理顺党组织管理关系。实行两新组织党组织属地管理的方

5、式，除区属4个两新组织党总支外，其余两新组织党支部全部划入驻地社区党总支管理，进一步理顺两新组织党组织管理关系，加强对两新组织党组织的领导和指导。三是扩大党组织覆盖面。发挥社区了解属地两新组织及党员具体情况的优势，推动社区党总支加大两新组织党组织组建和发展党员力度，扩大党组织覆盖面和影响力。截至2010年底，全区建立两新组织独立党支部161个，拥有两新组织党员1230多人。四是以两新党组织集中换届为契机，顺利实现组织对接。今年上半年，以两新组织党组织集中换届为契机，对已建立基层党组织的153家两新组织，坚

6、持以党组织为核心，做到机构上对应设置，人员上交叉任职，工作上统一协调。在征求企业主同意的情况下，努力实现工会主席是党员的，一般同时担任党组织书记； 团组织负责人是党员的，进入党组织领导班子。11为抓好基层群团组织的组建，我区规定有条件建立党组织的，无特殊情况都要同步建立工、青、妇组织，暂时不适合建立党组织的，要通过选派党建工作指导员等形式，带动建立工、青、妇组织，做到“哪里有党的工作，哪里就有群团组织”。今年以来，党建带群团建设成效明显，截至11月，全区新建立两新团组织51个、目前共建立两新团组织87个，

7、新建立妇女组织56家，新建工会45家，基本覆盖实现了规模以上两新组织的全覆盖。据统计，全区63个符合条件换届选举的两新组织党组织，参加正式选举的党员610人，占党员总数的80%。这说明，随着民主法制进程的加快，我区两新组织党员依法行使民主权利的意识进一步增强，基层民主政治建设出现良好的发展趋势。在换届选举新产生的140名委员中，80名是连选连任的，占总人数57%。其中党总支部书记连任的有45名，占书记总人数的70%。这说明我区上届两新党组织绝大多数干部工作是出色的，成绩是有目共睹的，也是得到党员群众拥护的

8、。换届后，全区63个两新组织党组织141名委员中，有61名同志新进班子，占新一届党总支部委员总人数的43％。新一届党总支部委员平均年龄约为44岁，比上一届年轻1岁。大专以上文化程度约占75％，高于上届1个百分点。其中，女委员43名，占委员总人数的30%，比上届多6名。班子的年龄、文化、性别结构得到进一步优化。11二、创新工作内容，提高党群共建的工作成效推进“两新”组织“党群工作一体化”建设，归根结底是为了实现党的建设、群团建设