xx区校外培训机构专项治理工作方案

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1、XX区校外培训机构专项治理工作方案　　为贯彻落实国家、省、市关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的要求，针对群众关注的热点、难点问题，结合实际，制定我区校外培训机构专项治理工作方案。一、工作目标　　为贯彻落实国家、省、市工作要求，建立区乡联动、部门联动、校内校外联动等联动工作机制，健全校外培训机构规范管理的长效机制。通过查处一批、审批一批、规范一批，着力净化校外培训市场，规范培训机构办学行为，坚决治理违背教育规律和青少年成长规律的行为，维护学生权益，促进中小学生健康成长。二、治理范围和内容　　专项治理范围为全区各中小学校，

2、经区教育部门审批的教育培训机构，区人社部门审批的职业技能培训机构，区市监部门登记的教育培训咨询公司及未经审批的“无证无照”办学机构，区民政部门登记的从事教育培训的民办非企业单位。主要治理内容如下：　　1.校外培训机构安全管理不到位，存在安全隐患；　　2.校外培训机构办学资质不完备，未取得办学许可开展培训以及超范围开展中小学学科辅导；　　3.校外培训机构招生宣传不诚信，虚假（夸大）宣传、作不实承诺或模糊承诺；　　4.校外培训机构教学管理不科学，存在“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为；　　5.校外培训机构竞赛管理不规范，组织中小学生语

3、数外等学科等级测试和竞赛、以帮助中小学校选拔生源为目的的培训测试、将学生培训成绩提供给中小学校等；　　6.校外培训机构教师管理不严格，聘任“三非人员”（非法入境、非法居留、非法就业）担任外教、聘请在职中小学教师担任校外培训机构教学或管理等工作；　　7.校外培训机构收费行为不合规，没有公示收费项目和标准、只收费少服务等；　　8.中小学校教学计划执行不严格，开展非“零起点教学”；　　9.在职教师举办培训机构、在培训机构兼职以及从事有偿家教、诱导或强迫学生参加校外培训机构。三、工作原则　　（一）标本兼治，综合治理。在全面掌握培训机构情况基础上，综合

4、运用经济、法律、行政等多种手段进行整治。通过专项整治，逐步建立规范管理的长效机制。　　（二）依法行政，维护稳定。从实际出发，坚持规范与发展相结合，既要查处违法违规行为，维护受教育者合法权益，又要促进培训市场健康发展，维护社会稳定。　　（三）分工协作，密切配合。按照属地管理原则，各乡镇（街道）党委（党工委）统一领导、乡镇（街道）政府（办事处）统筹，区教育、人社、民政、市监、城管、公安、消防、安监、发改（物价）、住建、文广新、体育、法制等部门按照各自工作职责，相互协作，共同落实专项治理责任。四、主要措施　　坚持执法查处和自我规范相结合，专项治理和

5、年度检查相结合，行政管理和行业自律相结合，依法分批、分类、分阶段推进专项治理。　　（一）分类排查摸底（2018年5月20日前）。建立排查协同机制，集中力量对全区范围内校外培训机构开展排查摸底。教育部门对文化教育类培训机构的办学资质、教学内容、师资聘任、竞赛组织和招生宣传等情况，以及中小学校和教师的教育教学行为进行排查摸底；市监部门对在本部门登记的培训机构（公司）及未经审批的“无证无照”办学机构进行梳理排查，摸清面向中小学生开展的培训情况；人社部门对职业技能培训机构开展中小学学科培训情况进行排查；民政部门对在本部门登记从事教育培训的民办非企业单

6、位开展中小学学科培训情况进行排查。公安、安监、消防、住建等部门根据各自职能，深入排查培训机构的安全隐患。通过全面排查，摸清底数、查明问题，详细登记造册，形成基础台账资料，为分类治理奠定基础。　　（二）规范优化提升（2018年6月1日—6月30日）。在前期排查摸底的基础上，对具备办理证照条件的“无证无照”和“无证有照”机构，要指导其依法依规办理相关证照。　　（三）集中执法检查（2018年7月1日—10月20日）。组织由教育、市监、人社、民政、公安、消防、安监、发改（物价）、体育、文广新等部门人员参与的联合执法组，对不同情形的违规行为采用不同的治

7、理办法：一是有重大安全隐患的培训机构，由公安、安监和消防部门牵头负责予以查处；二是“无照无证”的培训机构，由教育部门牵头，市监、民政和公安部门配合查处；三是“有照无证”超范围开展文化教育培训的机构，由教育和市监、民政共同牵头，制定和下发整改通知书，责令其限期整改。整改内容包括：不得招收新生，自行撤除教育培训的相关广告，不再对现有学员续班续费；四是办学行为不规范的“有证有照”文化教育培训机构，由教育部门下发责令整改通知书；五是收费行为不规范的培训机构由发改（物价）部门对其进行查处。　　（四）督导落实整改（2018年10月20日—11月30日）。

8、联合执法组对前期责令整改单位的整改情况进行再次检查，对整改不到位的，由各部门按工作职责依法实施行政处罚。　　（五）公布机构信息（2018年12月20日前）。校外培训