网络实名举报受理与处置反馈机制研究

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1、网络实名举报受理与处置反馈机制研究马泽波(中共红河州委党校网络技术管理科，云南蒙自661100)摘要：网络实名举报作为一种有效的网络反腐途径，是新形势下我国反腐倡廉的新兴手段。网络实名举报要求反腐制度更加透明，让公众能够广泛参与其中，促进反腐工作与网络舆论的交流互动。基于网络实名举报下的信息受理与处置反馈机制还未形成严密的网络反腐举报处置体系，我们需要在法律和制度的保障下，逐步建立和完善网络实名举报的各项工作机制，不断拓宽人民群介参与反腐倡廉的渠道。文章编号：1671-2994(2012)04-

2、0174-03关键词：网络实名举报；网络反腐；机制；立法中图分类号：D630.9文献标识码：A网络举报作为人民群众参与网络反腐的主要方式，具有直接、快速、公开.互动的优越性，止成为公众表达诉求.维护权益.鞭挞腐败的便捷而有效的途轻和手段。与传统的书信举报监督相比，网络匿名举振方式由于对举报人信息保密且安全性高，举报人无须担心身份暴臨遭到打击和报复，公众从不愿监督、不敢监督到广泛参与网络监督和网络反腐，为我国反展倡廉工作起到积极的促进作用。近年来，在各级纪枪监察部门和检察机关杳处的重案要案屮，有许

3、多线索就来源于网络匿名举报。但是,匿名举报在充分发挥网络优势的同时，也存在一些问题与不足：一是受理部门与举报人联系不便，难以跟进和查实；二是网纶举报信息的公开透明，容易泄露反腐机密，从而加大了举报事实的查处难度；三是某些居心叵测的人恶总举报.故意损害被举报人的权益而无从问责；四是由于举报人的身份、举报内容的真实性得不到保证，无法有效地调查核实和处理过于粗泛的举报信息。采原网络实名举报，既能完全体现网络反腐的便捷性、百动性和有效性，又能解决和弥补匿名举报的问题与不足。《中共中央关于加强和改进新形势

4、下党的建设若干重大问题的决定》t指出：健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制。坚持依纪依法办案，完善举报人和证人保护制度，保障被调查人的合法权益,依法追究诬告陷害行为①。可见，当前切实加强反腐倡廉网络实名举报工作势在必行。一、网络实名举报的含义及特征网络实名举报是指举报人通过举报系统提交个人信息吋，应当使用真实身份信息注册账号，然后才能正常使用网络举报功能。为了保证个人信息安全，举报人在举报系统前台名称可任意使用，后台则为实名信息，即釆取'后台实名，前台自愿'的原则②。网络实名举

5、报具有以下几个优点：一是网络实名举报的便捷性使得举报人不受吋间和空I'可限制，以前台匿名举报方式在互联网上高效举报违法违纪行为。二是网络实名举报信息真实可靠,举报人掌握的信息线索较多且内容具体，降低了纪检监察部门和检察机关的查处吋间成本，减轻了查处的难度，查实率高。三是网络实名举报的互动性,可以全方位地为举报信息提供更加直观真实的证据。相关部门通过建立举报平台，引导公众参与，实现双方的沟通与交流，不断取得反腐工作的实质性进展和显著性成果。四是网络实名举报市于需提供真实身份信息，因此，在一定程度上

6、约朿了公众的网络行为,使举报人在进行网络举报时不得不考虑举报内容的真实性,从而避免一些别有用心的人通过网络举报虚假信息。随着网络时代的进步和网络技术的迅速发展，网收稿日期：2012-05-16作者简介：马泽波(1973-).男，云南开远人，中共红河州委党校网络技术管理科讲师。研究方向：计算机应用技术。马泽波：网络实名举报受理与处置反馈机制研究络监督和网络反腐已表现出其特有的活力和威力。提倡和鼓励网络实名举报,对举报人使用真实身份进行举报的内容做到及吋受理和核查，并将处置结果以适当方式向举报人反馈

7、。各级纪检监察部门和检察机关越來越重视网络反腐工作的积极作用，逐渐加强了反腐倡廉舆情网络信息收集、整理和处置工作，并正在从形式、内容、技术、制度等多方面健全和完善网络实名举报受理与处置反馈机制，为网络举报特别是网络实名举报创造更加便捷、安全的条件和环境。二、建立网络实名举报受理与处置反馈机制1、建立完善的网络实名举报受理机制。一是要设立专门机构受理网络实名举报。纪检监察部门应依据网络舆论的特点与规律，积极建立官方网络举报平台，设立专门机构受理网络实名举报；加大网络举报系统的宣传力度，扩大社会影响

8、，增加公信力，使它们真正成为网络举报和监督的主流平台；引导公众在官方指定平台上发布举报信息，避免网络反腐负血信息被别有用心的人操纵放大、恶意炒作。二是要对网绍实名举报的信息高度重视。采取受理人与举报人“一对一'单线联系方式,严防信息泄密。对实名举报应坚J“优先受理，认真核查，及时反馈'的原则。三是要规范网络实名举报的受理流程，制定完善的网络举报受3办法和管理制度，建立健全举报信息的登记、请示、查办等基本工作制度;配备网络实名举报受理的专职人员，明确工作职责，确保网络举报受理机制的有效运作。2、建