大荔县财政支农资金整合项目.doc

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1、陕西省财政支农资金整合县级试点工作考评办法第一条为了规范和加强财政支农资金整合县级试点工作管理,提高资金使用效益,根据财政部有关财政支农资金整合试点工作要求和《陕西省财政支农资金整合县级试点工作方案》,结合我省试点工作实际,制定本办法。第二条财政支农资金整合县级试点工作考评是指对财政支农资金整合试点工作和资金使用过程及其效果进行综合性考核与评价。第三条财政支农资金整合县级试点工作考评对象为省财政厅确定的省级财政支农资金整合试点县(区)(以下简称试点县)。第四条财政支农资金整合县级试点工作考评的目标是创新机制、强化管理,确保整合资金的安全性、规范性和有效性。第五条财政支农资金整合县级试点工作考评

2、遵循“三个坚持”和“三个结合”:(一)坚持公开公平公正的原则;(二)坚持权责统一的原则;(三)坚持效益显著的原则;9(四)日常考核和年终考评相结合;(五)执行政策和创新机制相结合;(六)项目考核和资金考核相结合。第六条试点工作考评的依据:(一)中央、省级财政部门制发的有关支农资金整合的规范性文件和规章制度;(二)省财政厅下达或批复的整合项目及资金计划文件;(三)试点县整合试点方案、规划和年度实施计划;(四)市级、县级财政对财政支农整合资金下达、拨付、报账、使用情况的有关资料;(五)项目主管单位、项目实施单位(或报账人)的项目实施情况、资金使用情况的有关资料;(六)财政监督部门或审计部门出具的项

3、目资金检查审计报告;(七)县级整合工作议事决策、机构运转、上下沟通等日常工作开展情况的资料;(八)其它有关资料。第七条财政支农资金整合县级试点工作考评的方法:(一)日常考核采取市县报送情况和省厅定期或不定期检查等方式掌握市县整合试点工作动态。1、情况报送:由各相关市财政局、各试点县整合办9定期报送整合工作信息、宣传工作成效;2、现场检查:由省财政厅定期组织人员、各试点县联络员不定期到各试点县进行检查督导,掌握市县整合试点工作开展情况;3、省财政厅布置安排的其他整合试点工作完成情况。(一)年终考评由省财政厅抽调人员或委托中介机构组成考评小组对各试点县进行全面考评。1、听:听取县区整合办的试点工作

4、汇报,并座谈询问有关情况;2、看:按照全面查看和随机抽样相结合的原则,到项目实施地点进行查验工程完成情况及建设质量,抽验率不得低于重点工程数量的30%;同时实地走访项目实施单位及村组农户,了解他们对整合试点工作取得的成效;3、查:查阅整合试点工作管理、资金使用、项目实施有关资料及账务。(三)综合评定年终考评结束后,由省财政厅组织考评小组或中介机构、各试点县联络员召开专题会议,综合日常考核和年终考评情况,对试点县整合工作开展情况进行综合评议打分,最后评定各试点县的考核名次。第八条9试点考评工作实行试点县区自查和省财政厅组织考评相结合的方式,先自查、再申请、后组织考评。第九条试点考评工作主要内容包

5、括整合前期工作、领导重视情况、机构建立及运行情况、项目实施情况、整合机制创新、各项资金到位情况、整合资金管理、项目建设效益、整合信息报送等方面。第十条试点考评工作实行百分制考核,依据所设定指标逐项计分,按照总得分多少排出各试点县的先后名次。第十一条试点考评具体指标:(一)日常考核指标(40分)1、领导重视及整合决策;(10分)(1)党委常委会或政府常务会研究整合工作;(3分)(2)专题(现场)办公会议研究整合工作;(2分)(3)整合试点工作决策安排;(3分)(4)市级支持指导情况。(2分)2、整合机构及运行;(8分)(1)整合议事机构运行;(5分)(2)整合办机构日常运行。(3分)3、整合项目

6、实施进展;(5分)(1)试点县项目实施日常进度报送;(2分)(2)省财政厅组织检查时项目进度;(1分)(3)联络员阶段督查时项目进度;(2分)4、资金到位拨付及管理;(5分)9(1)试点县配套资金到位(时间、数额);(1分)(2)市级配套资金到位(时间、数额);(2分)(3)整合其他支农资金到位(时间、数额);(1分)(4)资金报账进度及拨付。(1分)5、制度建设及日常执行;(7分)(1)整合项目管理制度;(1分)(2)整合资金管理制度;(2分)(3)试点工作目标责任;(2分)(4)试点工作日常考核。(2分)6、信息宣传及沟通衔接。(5分)(1)整合信息报送(内部);(1分)(2)整合试点宣传

7、(外部);(2分)(3)上下沟通衔接。(2分)(二)年终考评指标(60分)A、整体工作评价指标(15分)1、整合工作思路;(3分)(1)领导认识;(1分)(2)整合办工作人员工作思路;(1分)(3)项目及资金管理思路。(1分)2、整合工作机构;(2分)(1)整合机构设置;(1分)(2)机构议事决策。(1分)93、整合工作机制;(4分)(1)项目整合机制;(1.5分)(2)资金投入机制;(1分)(3

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