在加快市区改造提升推进精细管理动员大会上的讲话

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1、在加快市区改造提升推进精细管理动员大会上的讲话同志们：刚才，xx同志就xxx建设和xx环境整治讲了意见，xx同志就城市建设管理的具体工作进行了安排部署，xx同志宣读了市政府办公室《关于加快市区改造提升推进精细管理的实施意见》，市城管局、市公安局、xx区政府、市规划局监察大队和xx乡政府等5家单位作了很好的表态发言。希望通过今天这次大会，推动形成加快市区改造提升的声势，促进城市建设管理上一个新台阶。这次会议是经市委、市政府研究召开的，是落实群众路线教育实践活动的重要一环，是整改的重要措施。下面，我从为什么干、干什么、怎么干

2、、谁来干四个方面讲几点意见。一、加快城市改造提升顺应了新型城镇化发展的大势，把握了我市经济社会发展的阶段性特征，回应了人民群众对提升城市建设管理水平的热切期盼，干所应当，干在其时城市改造提升和精细化管理，一头连着发展，一头连着民生。近年来，我市经济发展进入快车道，社会财富积累进入新阶段，具备了加快城市改造提升的物质条件。无论是更好发挥中心城市带动作用，推进城乡一体化发展，还是实现xx的跨越赶超、绿色崛起，都迫切需要城镇化建设发力，迫切需要补齐中心城市建设这块“短板”，把城市的品位搞上去，把城市管理提到一个更高的水平。加快

3、城市改造提升也是践行群众路线、改善民生的具体行动。要突出“三个转变”：一是从运动式的突击整治向系统化的长效治理转变。把城市建设管理放在推进国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标下把握和考量，变“大呼隆”为“大城管”，从全新的理念和视角进行系统治理、精细管理。二是从“有多少钱就办多少事”向“办多少事就筹多少钱”转变。随着生活水平的不断提高。统一思想，找准差距，增强推进城市管理提质的紧迫感近两年来，市委、市政府以前所未有的大手笔、大气魄、大投入，实施“百亿城建计划”，推进城市建设项目大会战，一大批城市基础设施项目竣工并投入

4、使用，城区规模不断扩大，城市功能日趋完善，城市面貌发生了巨大变化；同时，深化城市管理体制改革，改进城市管理方式，城市管理水平有了较大提升，广大市民的归宿感、自豪感和幸福感明显增强。在3月17日召开的全省精神文明创建工作表彰大会上，书记亲自接回了省文明委授予的“省级文明城市”的牌子。这标志着我市城市发展站在了新的历史起点上，进入了崭新的历史阶段。但是，我们也要清醒地看到，我市城市管理还存在着各种各样的问题和不足。主要表现为“两僵、两差、两乱、两缺”：“两僵”即城市管理思想僵化、机制僵化。视野不宽，思想保守，不能适应城市现代

5、化的要求，习惯于用传统的理念、传统的体制、传统的机制来抓城市管理，城市发展的动力不足、活力不强。“两差”即环卫保洁质量差、绿化管护水平差。道路保洁作业标准低、质量差，一些社区、市场垃圾遍地、污水横流，建筑垃圾清理不及时、不彻底，运输撒漏现象严重，城中村、背街小巷以及城乡结合部卫生死角普遍存在；公园、街心游园、道路绿化带的苗木品质差、品位低，缺株、死株、断档现象普遍存在。“两乱”即市容市貌乱、交通秩序乱。一些临街建筑墙体老化脱落，门店面貌不整、招牌残缺不全，乱搭乱建、占道经营、流动摊贩等违章现象禁而不绝，城市“牛皮癣”屡禁

6、不止，街道两旁电线杆、广告牌、房屋墙面的“非法小广告”比比皆是；机动车超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、闯灯越线、违章掉头等交通违法行为还没有彻底根治，公交车、出租车、私家车、电动车乱停乱靠、争道抢行等违反交通规则，以及行人不遵守交通规则的现象普遍存在，人行道上到处都是乱停乱靠的车辆，行人根本无法通行。“两缺”即市政设施缺乏、市民文明素质残缺。一些背街小巷、公共场所的公厕、垃圾站建设还不到位，一些街道的下水道、管线检修井盖板残缺不全，停车场、停车位严重紧缺，等等；市民乱吐乱扔、乱贴乱画、乱行乱窜、乱堆乱挂等现象随处可见。这些

7、问题的存在，既影响了市民的生活质量，也严重影响了城市形象和品位。今年1月12日，省委书记在我市视察工作时指出，要把建设成为“、”。这既是省委、省政府对我们的信任，更是对我们的期待。怎么样才称得上“、”呢？我的理解是，“”首先必须是绿树成荫，林在城中、城在绿中的城市；“”首先必须是洁净、亮丽、文明、有序、宜居的城市，这是最基本的条件和要求。“、”的城市定位，既对城市规划建设水平提出了更高要求，更对城市管理水平提出了更高要求。一座“脏、乱、差”的城市，谁也无法休闲，谁也不敢来休闲，更谈不上成为“休闲之都”了。因此，强力推进城

8、市管理全面提质，既是改变城市“脏、乱、差”现状的迫切要求，更是提升城市品位的客观需要。日至13日，市委、市政府组织规格高、规模大的党政代表团，由我带队先后到了上海、嘉兴、杭州、广州、汕头，就城市建设、管理、绿化和园区发展进行了考察学习。通过考察学习，我们明显地感觉到，我们不仅仅是规划、建设上存在很大的差距，更多的是在