关于印发《义乌市模具行业整治提升.doc

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1、关于印发《义乌市模具行业整治提升工作方案》的通知各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：为全面推进“低小散乱”块状行业整治提升，切实加强模具行业专项整治和行业管理，扎实推进产业转型发展，根据《义乌市“低小散乱”块状行业整治提升方案》（义委办发〔2016〕52号）精神，特制定本方案。一、指导思想根据“改造提升一批，整合入园一批，关停淘汰一批”总体要求，全面提升模具行业设计研发能力为核心，打造模具行业区域品牌，提高模具行业对义乌日用时尚消费品产业的支撑能力，切实把模具行业整合提升与优化产业结构、转变发展方式、改善生活环境相结合，确保2016年底

2、前完成各项整治提升任务，为我市全面推开“低小散乱”块状行业整治提升提供试点经验。二、整治模式（一）整合集聚。根据全市模具加工行业分布情况，在义乌模具城和廿三里街道分别设立模具加工集聚点，市域范围内所有模具加工经营主体一律按入园条件自行选择集聚点。其中，义乌模具城二期投入使用前，模具城可利用现有场地条件，建设临时集聚点用于过渡使用，过渡期不超过3年；廿三里街道集聚点通过现有企业低效用地二次开发形式建设，并由建设企业负责集聚点运营管理。（二）改造提升。8工业企业内为自身生产配套且不对外经营的模具加工车间允许按《义乌市模具行业整治提升标准》（详见附

3、件1）在2016年11月底前实施就地整治提升。（三）关停淘汰。市域范围内未实施整合集聚和就地提升的模具加工经营主体一律关停淘汰。通过整治后，集聚点外一律不再注册登记新的模具加工经营主体。三、入园政策（一）入园条件。①目前在市域范围内实际从事生产的经营主体；②生产设备和工艺不属于《义乌市模具行业淘汰类和限制类工艺装备目录》。（二）生产标准。各模具行业集聚点新入驻经营主体需达到《义乌市模具行业整治提升标准》，并经市“低小散乱”综合整治指挥部组织职能部门验收合格后，方可予以办理工商营业执照并开展生产经营；义乌模具城内原已入驻的经营主体，也应根据此标

4、准在2016年11月底前完成整治提升，并通过市“低小散乱”综合整治指挥部组织相关职能部门验收。（三）考核机制。自2017年起，每两年对集聚点内经营主体实施综合考评，根据各经营主体单位面积税收、单位用电税收、技改设备投入、环境保护、员工社会参保等指标综合评定考评得分，并根据考评得分情况，对集聚点内经营主体实施末位淘汰或差别化奖励扶持政策。具体考核办法另行制定。四、扶持政策（一）集聚经营主体政策1、租金扶持。8义乌模具城一楼商位按位置优劣年租金为每平方米560元、540、520元，二楼加工区年租金为每平方米220元，临时过渡区年租金为每平方米45

5、0元；义乌模具城新入驻经营主体可享受六个月的租金减免。廿三里集聚点均为一楼商位，按位置优劣年租金为每平方米500元、480元、460元；新入驻经营主体2016年内免收租金。集聚点内所有商位租金2020年底前不做上浮调整。2、资金扶持。2017年至2019年，义乌模具城每年安排150万元专项奖励资金，用于义乌模具城内经营主体的税收贡献、技术改造、专利创新、技师培训、参展补贴以及优秀企业奖励等。具体细则由义乌模具城制定并报市“低小散乱”综合整治指挥部备案后实施。3、融资扶持。创新融资服务体系，开展商位质押贷款和商位“租金贷”业务试点，缓解经营主体

6、资金困难。4、技改扶持。模具行业集聚点内经营主体实施技术改造的，以集聚点为单位进行项目整合，统一按全市现行标准进行技改补助。5、推广扶持。模具行业集聚点通过多种形式对集聚点进行立体式宣传推广，积极搭建各类公共服务平台，不断提升集聚点管理、服务水平。（二）集聚点政策1、资金扶持。参照市级小微企业创业园相关政策，另行制定相关扶持政策。2、创建扶持。积极支持模具行业集聚点争创省、市各级小微企业创业创新园（基地），对获得上级部门财政资金奖励的，市级财政按1:1比例实施配套奖励。3、评价扶持。集聚点亩产效益综合评价结果不低于B类。五、工作步骤（一）宣传

7、发动阶段（6月-7月）。8经信委会同相关部门制定模具行业整治提升工作方案；各镇街在做好辖区内模具加工经营主体调查摸底的基础上，积极做好房东、业主两方面的宣传引导工作；同时，商务局要会同稠江街道及相关部门制定稠江街道原模具行业聚集区块新业态引进负面清单，鼓励、帮助当地社区、村集体组织积极引进负面清单外新业态，尽力争取房东、业主对整治工作的理解、支持。市级新闻媒体不断加大相关法律法规、标准和政策宣传，不断提高公众认知度。（二）集聚点报名阶段（7月）。各集聚点分别制定招商定位实施细则，经市“低小散乱”综合整治工作指挥部审定后开展招商报名。（三）集聚

8、点建设阶段（8月-9月）。模具行业集聚点运营单位按照规划要求，力争在9月底前完成建设，建设期间报名招商工作同步进行，做到聚集点建设、招商、入驻、验收、投产等环节无缝