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1、学习型社区建设存在问题和对策研究［专题研究］刘娥苹张汉为 约5387字 [摘要]社区是社会的依托,是社会生活的基本单位,建设学习型社区是构建学习型社会的基础。随着知识经济的到来和信息网络化进程的加快,学习型社区的建设日渐凸显其重要意义。本文立足金山区实际,着重分析了现阶段学习型社区建设存在的困难及其原因,并有针对性地提出对策和建议。 [关键词]学习型社区;现状;对策研究 [中图分类号]D669[文献标识码]A[文章编号]1009-928X(2010)03-0027-03 学习型社区是社会发展的必然趋势。随着党的十六大把“形成全民学习、终身学习的学习
2、型社会,促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的目标后,我国学习型社区也进入了新的发展阶段。当前,上海的学习型社区走在全国的前列,对上海的经济社会发展起到较大推动促进作用。笔者通过对上海市金山区创建学习型社区的调研,总结出学习型社区建设存在的问题,并进行了深入思考,提出应对之策,以期为完善学习型社区建设提供借鉴。 一、存在的主要问题 近年来,全国的学习型社区建设经过不断实践和稳步推进,取得了初步成效。但由于基层各个社区的居民构成情况、文化层次状况、学习型社区建设的举措和实施力度的差异,学习型社区的建设也现实地存在一些挑战和困难,导致整体处于不平衡状态,主
3、要表现在以下四大矛盾。 (一)文化层次与学习主动性的反比例矛盾。在社区教育中,社区居民的文化层次与学习的主动性呈反比例,即文化层次越高的居民,参加社区教育的积极性越低,相反,知识文化水平较低的居民对社区教育却非常踊跃积极,这就直接导致了社区教育资源的严重浪费和社区居民之间的分层化。究其原因,社区教育形式和内容不能满足高文化层次居民的需要,同时,他们也无法通过社区教育的途径将知识技能转移给其他居民群众,教育的转移放大效应无法优化,这是社区教育不平衡的典型表现。 (二)学习型社区的刚性需求与基础设施建设不足之间的矛盾。建设学习型社区首要的刚性需求就是包括教学
4、场地在内的一系列基础设施建设,以及充足的经费保证。但目前以金山区来看,除了少数社区经过政府财政支持逐步完善了社区教育的硬环境外,还有大多数社区依然处于没有活动场所,或者租借教育场地的情况,长期租借场地的费用对居民区而言难以承担。 (三)学习内容需求的多样性与教育资源稀缺之间的矛盾。建设学习型社区的柔性需求首要的就是强大的师资力量和丰富多彩的能满足各类居民需求的教学内容。居民的学习需求呈现出复杂多样性,既有职业技能培训需求和创业就业规划导向需求,也有政策法规和形势任务学习需求,还有思想道德教育和休闲娱乐健康生活教育的需求。但在金山的调研显示,目前社区学校提供
5、的以及各居民区自发组织的学习教育更多地侧重于退休居民的业余爱好、健康保健以及一般科普教育学习,特别是老年人的健康生活教育占到96.5%。而且,师资队伍中大部分都不是专业教育出身,缺乏必要的教育技能,师资队伍的兼职特征造成的不稳定性也使得教育资源始终处于短缺危机中。同时,退休学员的自身特点决定了对师资队伍的要求比较高,教学难度比较大,这就造成了社区教育过程中的一大矛盾。 (四)颇具地方特色的草根教育形式与外来人员教育难度之间的矛盾。外来人员的增多给学习型社区建设带来难度,即外来人员参与率不高。除了时间因素,一个重要的原因就是外来人员离开原来的熟人社会,进入全
6、新社区,语言和文化的融合难度最大,尚未完全融入社区生活中。但另一方面,为了吸引居民的参与,社区教育提倡使用本地方言进行教学,如金山区开展的一些有特色的草根文化教育形式(比如方言故事),这实际上直接将外来人员排除在外了,听不懂、猜不透、不理解、融不进,使得那些想参加的外来人员也渐渐退出了。社区教育应当是一个全社区居民参与的学习教育过程,由于这个矛盾使得学习型社区建设无法做到全覆盖。 二、加强学习型社区建设的对策建议 通过社区成员在物质、科技和文化等领域保持创造性,可以使我们的物质财富和精神财富都能够满足社区成员迅速增长的物质和文化生活需要,从而提高居民的生
7、活幸福度。建设以提升创造力为核心的学习型社区,进一步深化学习型社区的创建,应当从以下几个方面入手。 (一)树立一个终身学习的理念。要适应迅速变化的社会环境并有所发展,必须注重和加强学习,首要的必须树立终身学习的理念。一方面,要增强终身学习与终身教育融会贯通的意识,主动学习,持续学习,以满足个人不同阶段时期的学习需求,这是人自身的需求和自觉性的表现。另一方面,要增强学习工作化、工作学习化的意识,既把学习视为一项工作对待,同时把每一项工作视为一个学习的机会,从工作中学习新技能、新方法,体现工作与学习的完美结合。要增强不断创新的意识,通过学习重新塑造自我、完善自
8、我、创新自我,将学习转化为创造性行为,不断提高学习力
