近几年云南农村人口外流对农村土地的影响

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1、.近几年云南农村人口外流对土地的影响摘要：近几年大规模的人口流动与迁移是我国经济发展，特别是市场经济发展的必然产物。云南的广大农村地区，作为人口流动与迁移的净流出区，由此所带来的农村社会经济发展、土地的影响是显著的。关键词：云南；农村；人口；外流；社会经济；土地一、发生人口外流的原因人口迁移、流动是指人口在空间的移动。人口迁移、流动是一种社会经济现象，人口迁移、流动的加剧是伴随着经济发展而来的，它与经济发展相互作用，相互促进。　在过去的几十年中，我国的人口迁移和流动由于受到严格控制而处于抑制状态，人口的意愿性迁移一直很低，虽然在５０－７０年代也曾有过大量的

2、人口迁移活动，但均为行政调动为主的迁移，如５０年代政府有组织地移民支援边疆省份，６０年代知识青年上山下乡运动及他们在７０年代末的大量返城等。８０年代是我国人口迁移特征纷繁变化的一个重要时期。自８０年代以来，随着我国经济的改革开放和社会主义市场经济体系逐步建立和完善，从根本上改变了我国长期以来形成的城乡之间、地域之间封闭、半封闭的人口分布局面，人口迁移与流动日益增多，计划迁移的比重不断下降。人口迁移流动作为一种社会经济现象，是多种因素综合作用的结果。云南人口迁移与流动剧增的主要原因有以下几个方面：（一）从宏观角度讲：1、首先是改革为人口迁移、流动创造了一个较

3、为宽松的环境。农村推行的联产承包责任制...及农业内部结构的进一步调整，使农村释放出大量富裕劳动力；各种限制人口迁移、流动政策的放宽、松动，使人口迁移、流动具有了客观可能，自发迁移大量增加。2、云南地处高原，境内山高谷深，全省国土面积的94％为山区半山区，全省耕地面积仅为6，211万亩，人均生产处于超小规模经营状态，同时又加上云南少数民族众多，农民文化素质偏低，农业劳动生产率低下以及农村城镇化发展速度缓慢，农村劳动力生产剩余问题较为突出。“经省统计局组织有关部门和专家依据第五次人口普查相关数据及相关资料测算，2000年全省共有农村剩余劳动力750万，占农村

4、劳动力总数的35％，”［1］合理有效地解决农村剩余劳动力的转移成为各级政府和有关职能部门亟待解决的难题。农村人口自发地流动与迁移有效地缓解了农村剩余劳动力的就业压力，成为促进农村稳定，农民增收的重要途径。“2003云南省农村劳动力转移352万，比2002新增36万，增长11．9％。”［2］（二）、从微观角度讲：1，务工经商的经济型动因是促成省际迁移最直接的影响因素。我们将１９９０年第四次人口普查所列出的迁移原因划分为经济型和非经济型两类。经济型迁移包括工作调动、分配录用、务工经商；非经济型迁移包括婚姻迁入、随迁家属、投亲靠友、学习培训和退休退职。在一个封闭

5、落后的自然经济结构中，仅有一些伴随社会生活而产生的迁移流动如婚姻迁移等，而随着经济的发展和走向开放，与经济活动有关的人口迁移与流动迅速增长，在总迁移中所占比重将不断提高。...2、与此同时，一部分外出打工先富起来的农民，有意识地逐步向城镇迁移，再加上近年来，云南省委、省政府始终把农村城镇建设作为全省经济社会发展的重大战略之一，制定了《关于加快城镇化建设的决定》等行之有效的政策，一批各具特色的新型小城镇迅速崛起，有效地推动了农村城镇化进程。统计资料显示，近年来云南省城镇人口呈逐年上升的趋势，“到2003年底，城镇人口占总人口的比重上升为26．60％。农村人口

6、中从事第一产业的人数比例也由1990年底的95．10％，下降到了2003年底的85．30％，”［3］农村城镇化进程显著加快。在云南农村地区，人口流动与迁移是以农村剩余劳动力为主体的农村劳动力的外出打工与就业。2004年云南农村劳动力的流动出现了较大幅度提高，2004年1—5月份，全省外出打工的已达到383万，比2003年全年的流动量还高8．81％。根据云南省统计局调查资料分析，近10年来，云南省农民收入逐年升高，农民人均总收入由1995年的1，709．47元，上升到2003年底的2，554．36元，其中工资性收入即农民外出务工收入占总收入比例也由1995年

7、的7．07％，上升到2003年底的12．46％，人均达到318．22元。外出收入已成为云南农民家庭经济的主要支撑部分之一。...农民人均收入的上升，直接改善了农村的物质生活水平，1995年农村平均每人全年生活消费981．1元，食物消费为602．92元，恩格尔系数为61．45％，到了2003年底，农村全年生活消费1，405．70元，食物消费744．58元，恩格尔系数下降为52．97％，农民生活质量显著提高。二、迁移人口的年龄结构及影响农村人口是中国人口基数最大的群体，农村人口的稳定与流动直接影响中国社会稳定。而云南作为中国少数民族成分最多且很集中的省份，其农

8、村人口的流动具有自身鲜明的特点。（一）从年龄结构看，流动与迁移的农