广东省韶关市仁化县.doc

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1、广东省韶关市仁化县林业生态红线划定工作成果报告（2015-2020年）（征求意见稿）仁化县人民政府广东省岭南综合勘察设计院二〇一五年十二月项目名称：广东省韶关市仁化县林业生态红线划定工程成果报告（2015-2020年）建设单位：仁化县人民政府设计单位：广东省岭南综合勘察设计院资格证书：林业调查规划设计资质证书证书编号：丙19-027发证机关：中国林业工程建设协会院长：战国强院总工：潘淑清所长：项目负责人:项目参加人员：1、广东省岭南综合勘察设计院（广东省林业调查规划院）：许文安（教授级高工）彭威雄（高级工程师）梁银凤（工程师

2、）陈　盼（工程师）吴欢燕（助理工程师）谭志权（助理工程师）2、仁化县林业局：邓志华　吴仿明　崔　鑫　姚来发　聂桃英　郑云华　徐玉梅　　谷丽红　牛秉才　王家贵　李双艳　叶华文　蒙万聪　王商溥　林晓帆仁化县林业生态红线划定工作领导小组组长:黄付养(县政府副县长)副组长:邓志立(县林业局局长)成员：谢翊辉（县生态办）张伟强（县发改局）周群信（县财政局）彭长永（国土资源局）温宇军（县环保局）章俊（县住建局）钟健（县交通运输局）胡耀明（县水务局）成晋荣（县农业局）沈家富（县旅游局）魏家韶（县供电局）刘卫民（高坪省级自然保护区）叶昌旺（

3、仁化林场）领导小组下设办公室（设在县林业局），具体负责日常事务。办公室主任由邓志立同志兼任，副主任由邓志华、黄文胜、谢文桥同志担任。办公室成员由县林业局各有关股室负责人、各镇（街）林业站站长及仁化林场场长组成。此项工作完成后机构自行撒销。前言林业生态红线是保障和维护国土生态安全、人居环境安全、生物多样性安全的生态用地和物种数量底线。划定林业生态红线，是强化森林资源、湿地资源和野生动植物资源保护管理的有效举措，是推进全省林业生态文明建设、建设全国绿色生态第一省的重要保障。根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省林业生态红线划定

4、工作方案的通知》（粤府办[2014]44号）、《广东省林业厅关于转发广东省林业生态红线划定工作方案的通知》（粤林[2014]106号）的精神和要求，开展林业生态红线划定工作。仁化县林地比重大，随着近年来社会经济的迅速发展，建设用地规模逐年增大，人地矛盾突出，林地征占用数量日益增多。通过全县林业生态红线划定、林地变更调查工作进一步明确生态建设和林业发展空间，落实林地用途管制，强化森林资源、湿地资源和野生动植物资源保护管理，为扎实推进广东省生态文明建设、建设全国绿色生态第一省，实现经济社会可持续发展奠定基础。2015年6月，受仁

5、化县林业局的委托，我院抽调专业技术人员，与仁化县林业局有关人员共同组成项目组，开展仁化县林地生态红线划定工作。规划以《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《广东省林地保护管理条例》、《广东省林业生态红线划定工作操作细则》等为法律法规和技术规范依据，以林地落界成果为基础，结合《韶关市仁化县土地利用总体规划（2010-2020）》等规划成果，收集掌握间隔期内（截止2014年12月31日）的林地范围、地类和管理属性变更资料，应用前后期高分辨率遥感影像进行对比分析，判读区划变化图斑，通过调查核实后，确定林地变化

6、情况，产出本期林地变更调查成果，并将林业生态红线落实到山头地块，更新仁化县林地数据库，生成仁化县林业生态红线数据库。林业生态红红划定成果征求了仁化县林业局、国土分局、发改局、住建局、经信局和农业局等相关部门的意见，项目组根据反馈意见，对划定的相关内容进行了调整和完善。在林地红线划定过程中，我们得到了仁化县各有关部门及乡镇的领导和专家的大力支持与帮助，在此一并表示感谢。由于时间仓促，加之编者水平有限，难免有不当之处，恳请指正。《广东省韶关市仁化县林地生态红线划定》项目组目录仁化县林业生态红线划定成果报告1第一章　工作背景11.

7、1国内背景11.2省内背景2第二章　基本情况32.1自然地理慨况32.2社会经济慨况5第三章　工作依据73.1法律法规73.2规章规程73.3政策性文件83.4相关规划83.5其他资料9第四章　工作原则94.1生态优先原则94.2保护为本原则94.3实事求是原则94.4广泛参与原则9第五章　目标任务105.1指导思想105.2目标任务105.3划定范围115.4控制期限11第六章　工作流程116.1组织准备116.2技术准备与培训126.3资料收集与基础数据处理126.4区划调查136.5建档入库136.6质量检查136.7

8、成果编制146.8审核上报14第七章　工作方法147.1技术路线147.2工作内容157.3技术方法16第八章　工作成果178.1划定森林、林地、湿地和物种四条红线171、森林红线（包括非林地中的森林）178.4保护区域等级208.5林业生态红线“一张图”228.6林业生态红线管理信息系统