元江深化放管服改革优化营商环境

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1、《元江县深化“放管服”改革优化营商环境实施方案》政策解读为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于深入推进审批服务便民化的指导意见》《云南省深化“放管服”改革“六个一”行动实施方案》和《玉溪市深化“放管服”改革优化营商环境实施方案》，近日，元江县出台了《元江县深化“放管服”改革优化营商环境实施方案》（以下简称“《方案》”）。《方案》立足元江“放管服”改革和营商环境现状，参考全省营商环境（政府效能）第三方评估结果，坚持问题导向，精准施策，精准发力，重点突破，深化“放管服”改革优化营商环境工作将努力实

2、现“123456”目标：“1”即打造以政务服务中心为平台的县乡村三级政务服务“一张网”，实行“一门一窗一网、集成服务、马上就办”，实现“只进一扇门”“只到一个窗”“办理所有事”“最多跑一次”；“2”即一般性不动产交易登记2个工作日办结；“3”即企业从申请设立到具备一般性经营条件3个工作日办结；“45”即企业投资项目从立项到施工许可45个工作日办结；“6”即“企业开办环境、投资审批环境、产权登记环境、招商引资环境、公平竞争环境、政务服务环境”6项营商环境全面优化提升。-3-《方案》重点推进六个环境优

3、化：1.优化企业开办环境：将放宽市场准入、深化商事制度改革、推进企业开办便利化；2.优化投资审批环境：将精简投资项目审批事项、创新投资项目审批运行、推行投资项目联合审批、提高企业生产运营便利度、规范投资审批中介服务、规范投资审批技术性审查服务、规范投资审批收费行为；3.优化产权登记环境：将整合不动产数据信息、优化不动产交易登记流程、推进不动产交易登记联合办理；4.优化招商引资环境：将转变招商引资理念、推进招商引资规范化、抓好招商项目落地服务；5.优化公平竞争环境：将深化“双随机一公开”监管、推进综

4、合执法监管、推进“互联网+”监管、推进政策支持公开公平；6.优化政务服务环境：将推进政务服务平台建设、推进相对集中行政许可、转变政务服务模式、推进政务服务标准化、持续推进“一站式惠民”政务服务。《方案》配套六个行动方案：1.元江县“企业开办时间再减一半以上”行动方案。2018年12月底前在元江县辖区内实现新设立企业在3个工作日内完成办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、申领发票整套流程。2.元江县“项目审批时间再砍一半以上”行动方案。-3-实现企业投资项目（工业建设项目）在45个工作日内完成审批（

5、从项目立项到核发施工许可证）。3.元江县“政务服务一网办通”行动方案。全面推进元江县“一站式惠民”（互联网+政务服务）平台建设，实施“一号、一窗、一网”政务服务。依托“互联网+政务服务”，强化数据共享，实现不动产查封登记、不动产抵押权注销登记、不动产抵押权首次登记、二手房交易和不动产转移登记办理时限压缩至平均2个工作日，其他不动产交易登记事项将大幅提速。4.元江县“企业和群众办事力争只进一扇门”行动方案。升级改造县、乡两级政务服务大厅，打造线上线下融合的县乡村三级政务服务“一张网”，全面推行“前台

6、综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式，实行“一门一窗一网、集成服务、马上就办”，实现“只进一扇门、只到一个窗、办理所有事、最多跑一次”的目标。5.元江县“最多跑一次”行动方案。全面梳理企业和群众到政府办事“最多跑一次”的事项，成熟一批、公布一批、落实一批。以切实增强企业和群众获得感为衡量标准，检验和评价改革成效，到2018年底基本实现企业和群众办事“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的目标。6.元江县“凡是没有法律法规依据的证明一律取消”行动方案。-3-加强个人、企业信息统一归集，加快建成

7、政务服务数据共享交换平台，推动各级各部门政务服务信息共享，以信息共享从源头上杜绝各类“奇葩证明”“循环证明”“重复证明”；以省、市、县公布的保留证明材料清单为基数，确保证明材料只减不增。《方案》的出台将着力营造审批最少、流程最简、时限最短、成本最低、服务最优的办事创业和营商环境，力争把元江打造成全市优质高效的营商环境高地，不断增强元江经济社会发展活力。-3-