建筑行业挂靠的法律问题-研究

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1、目录1引言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．11．1研究的背景、目的和意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯000⋯⋯11．1．1背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11．1．2目的⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11．1．3意义j⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯··21．2研究内容和方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯21．2．1内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯21．2．2方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯22建筑行业挂靠问题的基本理论⋯

2、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯32．1建筑行业挂靠问题的产生与发展⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯32．1．1我国的建筑行业准入制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯32．1．2挂靠产生的原因分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯42．2、关于建筑行业挂靠问题的立法现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯62．3、挂靠的形式、概念及特征分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯72．3．1建筑行业挂靠的表现形式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯82．3．2挂靠的概念界定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯82．3．3挂靠的特征分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯92．3．4对

3、建筑行业挂靠的认定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯102．3．5挂靠与内部承包的区分⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯103、建筑行业挂靠问题法律实务处理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯··11．3．1因挂靠而形成的法律关系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯113．1．1挂靠合同中各方法律关系分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1l3．1．2被挂靠方与挂靠方之间的挂靠合同关系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯113．1．3发包方与承包方的建设工程承包合同法律关系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯123．1．4发包方与挂靠方即实际施I：人的法律关系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯133．1．5材料供应商与挂靠方、被挂靠

4、方之间的法律关系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯133．1．6挂靠中的雇佣关系问题。⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯143．2与“挂靠"相关的纠纷处理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯00⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·153．2．1挂靠纠纷中诉讼主体的确定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯153．2．2挂靠中的工程质鼙纠纷⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯163．2．3挂靠中的：E程款结算问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯173．2．4挂靠经营中，发包人与被挂靠人间合同效力的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯183．2．5因生产事故造成工人人身损害的纠纷⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯183．2．6被挂靠方与挂靠方之间的追偿

5、权纠纷⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯193．2．7挂靠中的表见代理问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯194、建筑行业挂靠造成的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯OOO660QOO⋯⋯214．1挂靠造成了如下问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯2l4．1．1对社会而言，挂靠行为破化了我国建筑行业的市场准入制度⋯⋯⋯⋯214．1．2对发包方而言挂靠往往带来副作用⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯2l4．1．3对被挂靠方的不利影响⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯224．2造成问题原因分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯234．2．1缺乏信用评价制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

6、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯234．2．2注册执业人员的法律责任缺失⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯244．2。3建筑行业市场准入制度的不完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯255．规范建筑市场管理体制，解决挂靠问题的建议⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯265．1建立建筑行业信用体系，推进行业信用建设⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯265．1．1建立健全建筑市场信用法规⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯275．1．2完善建筑市场信用奖惩制度和信用评价制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯275．2进一步健全建筑市场准入制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯285．2．1发挥市场在资源配置中的基础性作用，减少资质资格许可，激发企业积极

7、1生⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯285．2．2推进行业协会商会发展，发挥社会力量在社会管理中的作用⋯⋯⋯⋯295．3减少对企业资质制度的依赖，强化执业者个人责任⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯296结论·············⋯⋯⋯··········一··········一·····⋯··⋯···一····⋯一··3l参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯32致谢··