加快农村教师专业化成长

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1、加快农村教师专业化成长，促进义务教育均衡发展——广州市第一批农村地区初中教师培训工作总结广州市教育局教学研究室一、广州市第一批农村初中教师培训工作概况国务院于2003年9月17日颁布国发[2003]19号文件《关于进一步加强农村教育工作的决定》，在第26条中明确指出要“加强农村教师和校长的教育培训工作。构建农村教师终身教育体系，实施‘农村教师素质提高工程’，开展以新课程、新知识、新技术、新方法为重点的新一轮教师全员培训和继续教育”。随后，教育部及各省(市、自治区)教育行政部门先后推出了一系列直接或间接推进农村教师专业发展的政策与措施。截至2008年,这些政策措施已经多达8个方

2、面：（1）以“新课程、新知识、新技术、新方法”为主要内容的“农村中小学教师素质提升工程”；（2）农村山区学校教育硕士师资培养计划；（3）建立城市和经济发达地区对口支援农村、重点学校对口支援薄弱学校的制度；（4）建立城市教师晋升专业高级职称前必须到农村支教的制度；（5）建立城镇骨干教师到农村短期支教、兼职支教或长期支教的渠道与机制；（6）适当提高农村中小学中、高级教师职务的结构比例；（7）高校毕业生服务农村教育计划；（8）组织师范生到农村实习执教；等等。在上述政策措施推出之后,近年来，农村教师专业发展问题正在受到越来越多人的关注，有关农村教师专业发展研究中提出的许多宏观层面的困

3、境已得到不同程度的缓解。在广州市教育局的正确领导下，我市在健全全市中小学教师继续教育的基础上，对组织开展农村地区义务教育阶段学校教师培训、推进区域义务教育均衡发展方面积极采取行动，2006年10月广州市教育局教学研究室颁发《广州市农村地区义务教育阶段学校学科教师培训工作意见（试行）》（穗研字[2006]08号），启动面向边远农村地区义务教育阶段学校的第一期教师培训工作，两年多来，580名农村初中教师、298名农村小学教师参加了免费系列培训，通过结对帮扶、对口支援、学校蹲点、专题调研、专题培训、课例研讨、教师走教、送课下乡、工作坊等多种形式，全市举办各种培训活动数百场次，参加培

4、训的教师超过20,000人次，在一定程度上缓解了农村教师不足和教师素质偏低的矛盾，有效地促进了义务教育阶段农村中青年教师的专业发展，对农村地区教育质量的提高起到积极推动作用，在推动城乡教育均衡发展方面也发挥了积极作用，产生的教育效益得到社会尤其是农村边远地区学校的认可。10二、广州市第一批农村初中教师培训的工作目标与基本思路（一）工作目标根据国务院[2003]19号文件《关于进一步加强农村教育工作的决定》、教育部教基［2005］9号文件《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》等精神，在进一步深化基础教育改革、推进义务教育均衡发展、满足广大人民群众不断增长的对优质教育的需求

5、、广州市创建教育强市等社会文化背景下，广州市农村地区教师培训的工作目标主要确立为以下三点。1.向农村教育发展倾斜，缩小城乡教育差距，促进义务教育均衡发展目前，广州市城乡教育发展不均衡主要表现在教育资源的有限性，特别是农村地区教育资源、尤其是优质教育资源不能充分满足广大人民群众的需要。因此，推进义务教育均衡发展，最重要的是使有限的教育资源得到均衡配置。在当前城乡之间、学校之间存在较大差异的情况下，向农村教育发展倾斜，才能缩小城乡教育的差距，从而实现义务教育的均衡发展。2.对农村中小学教师实施免费培训，加强教育基础建设教师队伍建设是教育发展的基础事业，在当前农村中小学公用经费不足

6、、教师培训经费严重短缺的情况下，广州市教育局拨出专款对农村教师实行免费培训，从“培训内容、培训策略、培训方法”等方面努力解决建立农村教师培训制度与体系、实行培训科学管理、提高培训经费使用效率等一系列现实问题。3.立足当前，着眼长远，开辟农村中小学教师培训的新途径当前，农村地区中小学教师专业发展存在着突出的困难，具体表现为以下四个方面：（1）农村教师专业素质相对偏低,骨干教师流失严重，合格师资缺口较大；（2）农村教师的学历提升有水分,尤其是英语、信息技术等学科，所学非所用、不能真正弥补教学能力缺口的情况较普遍；（3）农村教育经费短缺，农村教师工作负担重，待遇相对偏低，工学矛盾突

7、出；（4）受地域与硬件限制，农村教师专业发展缺少必要经费支持，也难以分享优质培训资源。因此，立足当前，采取有效的措施提高现有农村地区教师队伍素质；同时，着眼长远，为农村教育可持续发展开辟教师培训的新途径，构建促进农村教师专业发展的长效机制，成为广州市教师队伍建设工作必须重点关注的内容。（二）基本思路围绕上述工作目标，我们按照“初中先行，小学跟进；集散结合，知行统一；结对帮扶，共享共进；条块并举，盘活资源；以点带面，辐射引领”的基本工作思路，以两年为一个培训周期，扎实开展农村地区教师培训工作，服务农村地区