广东省&ampamp;#039;安全生产年&ampamp;#039;活动方案.doc

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1、广东省“安全生产年”活动方案2009年是全国“安全生产年”。根据全国、全省安全生产工作会议的统一部署，为推动我省安全生产工作的深入开展，防范和减少各类生产安全事故，结合实际，制订本方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届三中全会和省委十届四次全会精神，深入实践科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则，认真落实《安全生产法》和《广东省安全生产条例》等有关法律法规，完善制度、强化监管，提高安全生产本质水平，积极预防和遏制重特大生产安全事故，为《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的实

2、施以及“三促进一保持”目标的实现创造良好的安全生产环境。二、总体目标通过扎实深入开展“安全生产年”活动，突出开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，实现事故总量、重特大事故、死亡人数三个下降3％以上的目标，巩固“隐患治理年”活动、“百日督查”和打击安全生产非法违法行为专项行动的成果，实现全省安全生产形势的持续稳定好转。三、活动内容及主要任务（一）深入开展安全生产宣传教育行动-10-1、开展广泛而深入的社会宣传。运用省、市、县各宣传主流媒体，专业刊物和地方党委机关报、

3、政府网站，加强对“安全生产年”活动的宣传报道，大力宣传“安全生产年”活动的意义，及时报道“安全生产年”各项活动，特别是“打非治违”（打击非法违法，治理违规违章）、隐患排查治理和事故调查处理等工作的开展情况和成效，宣传安全生产法律法规和常识，宣传推广正面典型，揭露重大隐患问题，批评曝光隐患治理不认真、工作落实不到位等现象，推动“安全生产年”活动扎实有效开展。2、集中精力抓好“安全生产月”宣传工作。精心策划组织好以“关爱生命，安全发展”为主题的第八个“全国安全生产月”系列活动，积极办好“第五届广东安全知识竞赛暨粤港澳安全知识竞赛”、“安全生产南粤行”、“安全生产明信片

4、”、“安全公益广告大赛”、“安康杯”、“青年安全生产示范岗”和“安全文化示范企业”创建等7项重点宣传活动。3、加大安全培训工作力度。整合优化安全培训资源，抓好培训基地、师资、教材和管理制度建设；加强企业负责人、安全管理人员和特殊岗位人员安全培训，加强农民工安全技能培训。加强听证员、执法监察人员、事故调查人员的培训力度，提高整体素质和执法水平。（二）深入开展安全生产执法行动1、加强领导，建立安全生产联合执法机制。认真落实各级政府及相关部门“打非治违”责任，各司其职、密切配合，扎实推进打击安全生产非法违法联合执法行动。2、严厉打击非法违法生产经营行为。-10-落实政府

5、监管职责，重点打击无证无照和证照不全，依法关闭取缔之后又“死灰复燃”，超层越界、尾矿库违规排放，瞒报事故，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法，以及违背《安全生产法》关于建设项目安全生产“三同时”规定等六类安全生产非法违法行为。3、督促生产经营单位落实安全生产主体责任。督促指导生产经营单位建立和完善自查自纠制度，特别是完善反“三违行为”（违章操作、违章指挥和违反劳动纪律）等一系列安全生产制度，促进生产经营单位的本质安全。（三）深入开展安全生产治理行动1、继续开展安全生产隐患排查整治。严格落实事故隐患排查治理有关规定，进一步深化隐患排查整治工作，进一步完善隐患自查

6、自改制度和重大事故隐患报告制度，落实隐患排查治理责任制。2、不断加大隐患排查整改工作力度。推动隐患排查整改工作日常化、常规化，定期组织人员对辖区内的生产经营单位开展检查，保持对隐患治理的高压态势，对发现的隐患，要立即整改；不能立即整改的，要明确落实治理方案、责任、措施、时间和资金，制订应急预案；对排查出的重大安全隐患，要立即登记造册，明确整改责任，实行政府挂牌督办，限期整改。对于整改完成的隐患，要按要求组织验收，并在适当的时候组织回头看，确保隐患得到彻底的消除。对2008年之前发现，至今尚未完成整改的隐患，必须加大督办力度，确保在今年上半年全部整改完成销号。3、在

7、重点行业和领域开展专项整治行动。-10-各级政府要突出重点，深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、铁路、建筑施工、民爆物品和公共聚集场所消防等重点行业和领域专项整治行动。切实加强对专项整治行动的领导，统筹安排，明确各项专项整治行动的牵头单位和职责。各专项整治行动的负责部门要制定行动计划，落实责任，确保各项措施落实到位。4、做好在建重点项目的安全生产治理工作。严格建设项目安全标准，按照项目建设与安全设施同时设计、同时建设、同时投入使用的“三同时”原则，切实把好立项审查、设计、建设、投产的关口；严格落实安全生产属地管理原则，省级以上重点建设项目要自觉接受所

8、在地相关安