排污费征收稽查工作实施方案.doc

《排污费征收稽查工作实施方案.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、附件2011年全区水泥及氧化铝行业排污费征收稽查工作实施方案为贯彻落实《排污费征收工作稽查办法》（环保总局令第42号）精神，进一步加强和规范我区排污费征收缴纳工作，2011年，我厅决定在水泥、氧化铝行业开展排污费征收稽查工作。具体实施方案如下：一、稽查对象及范围全区氧化铝、年产量≥50万吨的水泥生产企业及对上述企业征收排污费的市、县环保局。二、稽查时段及内容（一）稽查时段：2008年至2010年排污申报登记及排污费征收情况，重点稽查2010年排污核定及企业缴纳排污费情况。（二）稽查主要内容：1．对企业缴纳排污费情况进行稽查。（1）对被稽查企业的各种污染物的排放量进行全面核

2、定；（2）被稽查企业在排污申报时是否存在故意瞒报、谎报行为，是否存在拒缴、拖欠排污费行为。2．对环保部门征收排污费情况进行稽查。（1）排污申报登记、核定工作开展情况；—7—（2）核定的排污量与实际的排污量是否相符，是否提高或降低排污费征收标准征收排污费；（3）是否按国家有关规定的程序征收排污费；（4）排污收费政务公开和票据管理情况，是否执行收支两条线规定、将排污费缴入国库等情况；（5）是否存在违反国家有关规定减征、免征或者缓征排污费；（6）是否存在有与国家环保法律法规相抵触的地方性收费政策。三、稽查方式及时间安排（一）2011年5月中旬至6月，各市环保局组织对辖区内的水泥

3、、氧化铝企业开展自查自纠工作，新型干法工艺（年产量≥100万吨以上）稽查企业数达30%，采用其它生产工艺的企业稽查数达30%。各市环保局将自查自纠情况汇总，于6月30日前向我厅提交本辖区自查自纠工作情况报告，报告内容包括：自查自纠工作总结，自查企业情况表（表格样式见附件）。（二）2011年7月初，我厅将对各市负责稽查的同志，聘请专业老师就水泥、氧化铝企业的工艺以及如何开展稽查工作进行培训，具体培训时间及地点另行通知。（三）2011年8-9月，我厅将从各市抽调人员，对各市、县环保局及排污企业进行交叉抽查，并向环保部提交我区稽查工作情况的专题报告。我厅将对稽查出来的应缴未缴排

4、污费的解缴入库情况进行跟踪。—7—四、稽查处理（一）对不认真开展自查自纠工作、走过场、流于形式的市、县环保局进行通报批评。（二）对于排污单位未如实申报其污染物排放情况的，依据有关法律进行处理。（三）排污单位逾期未补缴排污费的，根据《排污费征收使用管理条例》第二十一条规定，处应缴排污费数额l倍以上3倍以下的罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令其停产停业整顿。（四）对于地方环保部门逾期未追缴排污单位欠缴排污费的，根据《排污费征收使用管理条例》第二十四条、原国家环保总局《关于排污费征收核定有关工作的通知》第九条和《排污费征收工作稽查办法》的有关规定，自治区环保厅将直接责令该

5、单位补缴排污费入自治区国库。（五）如发现在排污申报、核定、征收解缴及排污费减、免、缓缴的批准等工作中有擅自提高或降低污染物收费标准，违规或越权批准排污费的缴纳及减免等徇私舞弊违法行为的，除限期追缴或清退违规收费外，还要按照《排污费征收使用管理条例》和《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》（监察部、国家环保总局令第10号）严肃追究相关人员的责任。—7—（六）稽查稽征的排污费、罚款和查处的违纪资金主要由市环保局负责执收，市环保局未能依法执收的，自治区环保厅将直接予以执收。自治区环保厅直接稽查出的违规金额由自治区环保厅执收。（七）对存在有与国家环保法律法规相抵触的地方性收费政策市

6、、县，将责令取消，给予通报批评；拒不改正的，将按有关规定处理。附：排污费征收自查自纠情况表—7—附排污费征收自查自纠情况表填报单位名称(盖章):填报时间:序号企业名称主要产品名称主要产品设计产能主要产品实际产量排污费应征金额（元）排污费已征金额（元）排污费欠缴金额（元）欠缴原因2008年(万吨)2009年(万吨)2010年(万吨)2008年(万元)2009年(万元)2010年(万元)2008年(万元)2009年(万元)2010年(万元)2008年(万元)2009年(万元)2010年(万元)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

7、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　—7—