漳州市海洋与渔业执法支队关于开展渔船安全生产专项整治行动.doc

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1、漳海渔〔2013〕16号漳州市海洋与渔业局关于印发漳州市2013年春季渔船安全生产专项整治行动方案的通知沿海各县（市）海洋与渔业局、龙文区农林局，局直属各有关单位：为贯彻落实《漳州市人民政府安全生产委员会办公室转发国务院安委会办公室关于做好冬季和2013年元旦春节期间安全生产工作的通知》和《漳州市人民政府安全生产委员会办公室转发省政府安办关于切实做好2013年元旦、春节期间安全生产工作的通知》精神以及“2012年12月28日王毅群副市长在2013年第一季度防范重特大生产安全事故暨消防工作联席电视电话会议上的讲话”精神，有效防范和遏制春季渔船生产安全事故，现将《漳州市2013

2、年春季渔船安全生产专项整治行动方案》印发-5-　给你们，请结合实际，认真贯彻执行。漳州市海洋与渔业局　　　2013年1月16日　　　　　抄送：省海洋与渔业厅、市安监局。　漳州市海洋与渔业局办公室2013年1月16日印发　-5-　漳州市2013年春季渔船安全生产专项整治行动方案春季气候多变，海况复杂，海上商船航运繁忙，渔船安全生产不利因素多，是渔船水上事故的易发、多发期。为贯彻落实上级有关文件和会议精神，有效防范和遏制春季渔船生产安全事故，特制定本方案。一、整治时间与步骤春季渔船安全生产专项整治行动（以下简称“专项行动”）从1月16日开始至3月31日结束。具体分为四个阶段：1

3、.动员部署与宣传教育阶段：1月16日至1月25日。要结合实际，制定实施方案，召开会议，对专项行动进行具体部署。要利用各种途径和手段，在渔区营造专项整治的浓厚氛围。2.自查自纠阶段：1月26日至2月15日。要利用节日期间渔船集中回港的有利时机，督促渔船船东（船主）船长全面开展渔船安全生产问题自查自纠，彻底治理安全隐患。3.集中整治阶段：2月16日至3月20日。要争取当地政府的支持，联合边防、海事等部门，协同当地乡镇政府和渔村（居）委会，集中开展整治。4.巩固提高阶段：3月21日至3月31日。要针对渔船安全生产问题的整治情况，集中开展“回头看”-5-　，防止渔船安全生产违法违规

4、行为查处不到位、渔船安全生产隐患整改不到位。二、整治内容1.渔船“三证”情况、船员持证情况、职务船员配备情况。2.渔船救生、消防、通信、导航、AIS终端等安全设施设备的配备和正常使用情况。3.渔船标识情况，包括渔船船名号、船籍港标识是否清晰、规范，是否存在假冒、套牌或涂改船名号、船籍港等情况。4.渔船号灯、号型、声响信号的配备和正常使用情况。5.渔船安全生产制度落实情况，重点是进出港签证、编队生产、值班了望、定时船位报告、渔船定时联系、海上避碰、临水作业穿救生衣等制度的落实情况。6.重点整治对象：高危作业渔船、小型木质渔船以及从业人员10人以上的渔船。7.重点整治行为：“三

5、无”船舶从事渔业生产、渔船非法载客载货、渔船擅自改变作业类型、笼壶作业渔船违规超装载、渔船超航区或超抗风力等级出海作业、船员临水作业未按规定穿着救生衣、船员临水作业穿着连体雨衣、港内渔船未经批准或不按规定明火作业等行为。三、工作要求(一)加强组织领导。市局成立专项行动领导小组，周佩钦副局长任组长，曾水湖支队长、曾金辉政委任副组长，局渔政渔港监督科科长、支队副职领导、市海洋与渔业预警中心负责人-5-　为成员，负责全市专项行动的组织、指导、协调和督查。领导小组办公室挂靠市局安办（渔政渔港监督科），负责专项行动的日常具体工作。各地应成立相应的专项行动领导小组，制定实施方案，召开专

6、题会议，进行具体部署，确保专项行动扎实开展、深入推进。(二)加强宣传教育。各地要充分利用各种途径和手段，深入渔村、渔港、渔船、渔家，开展安全生产法律法规宣传和安全生产警示教育，增强渔民安全生产意识，营造专项行动的良好氛围。（三）加强执法检查。要加大执法检查力度和频率，保持渔船安全生产专项整治高压态势，严肃查处渔船安全生产各类违法违规行为，全面深入排查治理渔船生产安全隐患，严禁不适航渔船出海生产，督促渔船落实安全生产各项制度，督促渔船船东（船主）船长履行渔船安全生产主体责任，督促乡镇政府、渔村（居）委会履行渔船安全生产管理责任，督促渔港责任人（单位）落实渔港及港内渔船防火措施

7、。各县（市、区）渔业执法机构负责渔港（澳口）巡查，市海洋与渔业执法支队直属大队予以配合和支持，对进出港（澳）口的渔船实施登临检查。市海洋与渔业执法支队负责牵头开展海上巡查。专项行动期间，港口巡查次数每月不少于3次，巡查天数每月不少于6天；对中心渔港和一、二级渔港的执法巡查每月不少于1遍；海上巡查次数不少于3次。（四）依法依规处置。对于查获的违法违规渔船，原则上由-5-　查获的渔业执法机构按照“打非治违”的“四个一律”、“四个不放过”和“六个一批”要求，依法、严格、公正进行查处，并呈报省海洋与渔业执法总队将其列入渔船