青州市招投标评标专家管理办法.doc

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1、青政发［2010］20号青州市人民政府关于印发《青州市评标专家管理办法》的通知各镇政府、街道办事处，园、区管（工）委会，市政府各部门、单位：《青州市评标专家管理办法》已经市政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。二〇一〇年三月二十七日8青州市评标专家管理办法第一章总则第一条为加强对建设工程招投标、政府采购等评标专家的管理，确保评标活动的公平、公正，提高评标质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《山东省建设工程评标专家和评标专家子库管理办法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法所称招投标评标专家，是指符合本办法规定条件和要求，并录入青州市招投标管理办

2、公室设立的评标专家子库，在聘用期限内以独立身份为建设工程招投标、政府采购等评标活动提供评标服务的专业人员。第三条市招投标管理办公室（以下简称为市招管办）具体负责组织实施我市评标专家子库的日常管理工作。市审计、监察等相关部门按各自职责分工，配合市招管办做好市评标专家子库专家的管理、培训、考核等工作。第二章专家的条件及产生第四条入选评标专家子库的专家，应当具备如下条件：（一）在相关专业领域工作8年以上，具有高级职称，或持有国家有关部门颁发的相关专业执业资格证书，或具有同等专业水平；8（二）具有良好的职业道德，严谨的工作作风，自觉遵守招标投标工作纪律，服从招投标管理机构

3、的监督和管理，廉洁自律，坚持原则，秉公办事；（三）熟悉相关方面的法律、法规、技术规范和标准，熟练掌握工程技术、经济及管理方面的理论知识，具有丰富的实践经验，能够胜任评标工作；（四）年龄在60周岁以下，健康状况良好的经济、技术及管理人员，条件特别优秀的年龄可放宽至65周岁；（五）没有经济和其他犯罪史或被取消评标资格史。第五条专家的聘任按下列程序进行：（一）本人自荐或单位推荐，或市招管办邀请；（二）征得所在单位同意；（三）资格审查；（四）培训和考核；（五）录入评标专家子库，颁发专家聘书。第六条评标专家的聘任期为2年。市招管办对所聘任评标专家的资格每2年检验复审一次，符

4、合条件的可继续聘用。第七条在职国家公务员、与招投标有关的监督管理部门人员和招投标中心工作人员不得被聘为专家。第三章评标专家的权利和义务第八条评标专家享有下列权利：8（一）对招投标制度、政府采购制度及相关情况的知情权；（二）接受招标人或其委托的招标代理机构聘请，担任评标委员会成员；（三）推荐预中标单位的表决权；（四）查阅与评标项目有关的招标文件，依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预；（五）就投标文件中的疑问要求投标人解答；（六）接受参加评标活动的劳务报酬；（七）法律、行政法规规定的其他权利。第九条评标专家负有下列义务：（一）凡有《中华

5、人民共和国招标投标法》第三十七条和《评标委员会和评标方法暂行规定》第十二条规定情形之一的，应当主动提出回避；（二）遵守评标工作纪律，不得私下接触投标人，不得收受他人的财物或者其他好处，不得透露投标文件的评审和比较、中标侯选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；（三）认真履行职责，遵守职业道德，严格按照经审查备案的招标文件和有关法律、法规的要求，客观公正地进行评标。应当对投标文件的评分以及评为废标或不合格的投标文件作出详细、具体的评审意见承担个人责任并署名；8（四）协助、配合有关行政监督部门的监督、检查；及时向有关部门反映或举报评标过程中出现的违法违规行为或不正常现

6、象；（五）积极参加市招管办组织的教育培训与考核；（六）工作单位、职务资格和联系方式等发生变化后，及时书面通知市招管办；（七）法律、法规规定的其他义务。第四章　专家库的建立和管理第十条市招管办建立专家子库,专家必须符合本办法第四条规定条件,并按本办法的第五条规定程序聘任，且应有一定的数量,以满足评标工作需要。第十一条市评标专家子库根据评标工作专业特点需要，做好科学的专业分类，实时进行评标专家子库的动态管理。第十二条对符合多种专业评标要求的专家，同一名专家最多可聘任为两个专业的专家。专业相对缺乏的专家，可以聘任其他相近专业的专家，但必须符合该专业的专家条件。第十三条市

7、评标专家子库实行计算机网络化管理、评标专家的使用按批准的招标文件的要求随机抽取。第五章评标专家的考核和管理第十四条设立由市招管办、市监察等有关部门人员组成的8考核监督小组。专家的聘用与解聘、考核与检验复审以及对违法违规违纪专家的相关调查处理，应当经过该考核监督小组集体讨论并提出意见。第十五条专家有下列情形之一的，由市招管办给予警告、通报批评并作为不良行为加以记录，直至取消专家资格的处理；情节严重的，按规定移送有关部门追究相应的纪律、法律责任：（一）收受招标人、投标人、其他利害关系人的财物或者其他好处，在评标活动中徇私舞弊、弄虚作假、泄露秘密或者出现其他严重违法违规

8、行为的；（