人民币汇率问题的法律研究

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1、摘要改革开放以来，随着中国经济的迅速发展，中国在国际贸易中所占的份额越来越多，中国在国际中的地位也越来越高，然而中国的高速发展却让美国感到了威胁。以美国为代表的西方国家为了维护其在全球的霸主地位，频频向中国发难。近年来尤其是2010年以来，由于全球金融危机的巨大影响，美国频频出招希望人民币汇率升值，希望以此遏制中国对外贸易的过快发展并转嫁国内经济复苏缓慢带来的矛盾。美国认为之所以要求人民币汇率升值是因为人民币汇率被严重低估，造成中国在国际贸易中的巨大成功和他国对外贸易的极大受挫，不利于全球贸易的均衡发展。对此，美

2、国希望采取了一系列的法律措施来扭转这一局面。美国不仅希望通过单边国内立法的途径向出口美国的中国产品征收特别关税，而且还希望通过WTO和IMF这两个国际组织来认定中国构成禁止性出口补贴和汇率操纵国，以此结论通过WTO的争端解决机制对中国进行法律制裁。面对美国的无理指责，中国要进行坚决的法律反击，不能让美国的阴谋得逞。汇率政策属于～国的国内政策，中国有完全的自主权决定本国的汇率机制而不受他国的干涉。而且中国的每一项汇率政策都是中国政府根据中国的国情和经济发展状况适时做出的，并没有刻意操纵的嫌疑。除此以外，人民币汇率被

3、低估并不符合WTO规定的禁止性出口补贴的要求。中国除了要在WTO和IMF这两个多边层面对美国的指控进行严厉的反击外，也可以采取单边措施，化被动为主动，给美国一个下马威。中国应该积极学习和借鉴美国先进的贸易交往策略和高超的贸易立法技巧。在以后的中美贸易交往中，如果美国为了督促中国修改贸易立法而同中国进行双边谈判或多边谈判，中国完全可以通过人民币汇率问题加大中国在国际贸易谈判中的话语权和主动权。这对中国来说是一个全新的尝试，对中国今后对外贸易的健康发展具有重大的现实意义和法律意义。关键词：汇率低估，禁止性出口补贴，汇

4、率操纵，汇率政策，贸易立法AbstractSincereformandopeningpolicyWaSimplementedinChina,Chineseeconomyhasdevelopedrapidly,andChinahassharedmoreandmoreinterestininternationaltrade，SOChineseinternationalstatehasgottenhigherandhigher．Inthiscase，AmericathinksthatChineserapideconom

5、icdevelopmenthasthreatenedAmericanglobaltopstateSOmuchthatAmericahastotakeaseriesofmeasuresinrelatetoChina．Intherecentyearsespeciallyin2010，withenormouSfinancialcrisis，AmericahopedtoforceRMBexchangerateappreciationSOastocurbChineserapiddevelopmentininternatio

6、naltradeandtoeasethecontradictionduetosloweconomicrecovery．ThereareseveralreasonsthatAmericastronglydemandedRMBexchangeratetoappreciate，themostoneisthatundervaluedRMBexchangerateletsChinagethugesuccessinintemationaltradeandfi'ustratesdevelopmentofforeigntrade

7、fromothercountries，anditisalsonotconducivetobalancedevelopmentofglobaltrade．Therefore，AmericahopestoeliminatethesesituationsbyaseriesoflegalmeasuresincludingdomesticlegislationtocollectspecialcustomsdutiesfromChineseproductandinternationalappealininternationa

8、lorganizationstodetermineChinaconstituteprohibitedexportsubsidiesandcurrencymanipulatorSOastosanctionagainstChina．FacingAmericaninsupportablecharges，Chinashouldcounter-attackemphaticallyt