法治是食品安全的有力保障-食品安全质量检测学报

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1、第3卷第5期食品安全质量检测学报Vol.3No.52012年10月JournalofFoodSafetyandQualityOct.,2012法治是食品安全的有力保障122*3孙爱芳,王法云,关炳峰,骆玫(1.河南省科学院,郑州450002;2.河南省科学院商业科学研究所,郑州450002;3.河南工程学院,郑州451191)摘要:食品安全是关系国计民生的重大问题,近年来,我国的食品安全问题屡见不鲜、形势严峻。强化从法治层面加强食品安全监管已成为一个亟待解决的现实问题。本文结合我国目前的食品安全现状,探讨了食品安全法治建设的重要性,阐述我国现有食品安全法律法规体系存在的

2、问题,并提出了相应的建议,从而更好地保障食品安全。关键词:食品安全;法治;监管;保障Ruleoflawisthestrongguaranteeoffoodsafety122*3SUNAi-Fang,WANGFa-Yun,GUANBing-Feng,LUOMei(1.HenanAcademyofSciences,Zhengzhou450002,China;2.InstituteCommercialSciencesCo.,Ltd.ofHenanAcademyofSciences,Zhengzhou450002,China;3.HenanInstituteofEngineer

3、ing,Zhengzhou451191,China)ABSTRACT:Foodsafetyisamajorissuerelatedtonation'seconomyandpeople'slivelihood.Inrecentyears,foodsafetyincidentsoftenoccurandisbecomingserious.Thestrengtheningoffoodsafetysupervisionandinspectionbylawhasbecomeapracticalproblemneededtobesolvedurgently.Inviewofcurr

4、entfoodsafetysituationinourcountry,thisarticlediscussedtheimportanceofthelegalconstructionofthefoodsafety,ex-poundedtheproblemsexistinginthesystemoflawsandregulationsoffoodsafetyinthecountry,andputfor-wardthecorrespondingproposalinordertoguaranteefoodsafety.KEYWORDS:foodsafety;ruleoflaw;

5、supervision;guarantee食品工业的快速发展,在极大满足消费者对食康和生命安全、维护社会安定和谐、促进经济健康发品多样性和不同消费口味及消费习惯需求的同时,展,具有重要意义。也给不法食品加工生产经营者提供了制假售劣产品近些年食品安全立法执法工作虽然取得了较大的可趁之机,给食品安全带来了新的隐患,给食品安的进展,但食品安全法律法规的立、改、废工作仍然全监管提出新的挑战。从几年前的苏丹红、三聚氰胺,很艰巨,食品安全方面的法律法规的落实还要靠有到前期发生的瘦肉精、染色馒头、地沟油以及今年的关部门和地方政府严格执法,靠法律部门依法裁决,注胶虾、杭州蜜饯等一系列食

6、品安全事件的出现,食靠食品生产经营者自觉遵守,靠消费者依法维权。品安全始终触动着老百姓的神经,因此强化法律手段打击食品安全犯罪行为已刻不容缓。2国际、国内的食品安全法律法规现状1食品安全法治建设的重要性2.1国际上食品法律法规现状食品安全是关系群众切身利益的重大民生问题。2.1.1美国食品安全法律法规体系食品安全领域的法治建设对于保障人民群众身体健美国是一个非常重视食品安全的国家,有关食*通讯作者:关炳峰,女,硕士,工程师,主要从事食品安全检测与研究工作。E-mail:gbfbingbing@126.com554食品安全质量检测学报第3卷品安全的法律法规也非常多,例如《

7、联邦食品、药物全国人大常委会颁布的《刑法修正案(八)》为加大对和化妆品法》、《食品质量保护法》和《公共卫生服食品安全犯罪行为的惩处力度提供了有力保障。务法》等。这些法律法规几乎覆盖了所有食品和其相时至今日法律法规也相对完善,那么食品安全关产品,制定了非常具体的标准以及监管程序。在美事件为什么还频频发生呢?笔者认为,其一、相关部国对于不符合安全标准的食品,就不允许其上市销门及负责人的既得利益和责任道德缺失造成了监管售。同时,对从事食品生产、加工与销售的企业而言,的缺位,致使食品生产经营企业有法不依、食品安全[4]基本不存在无照企业或者家庭作

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