新型农村合作医疗制度存在的问题及对策研究——以安顺市为例

《新型农村合作医疗制度存在的问题及对策研究——以安顺市为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、JIllllllllllllllllllllllllIY2503899==TheProblemandCountermeasuresExistingintheNewRuralCooperativeMedicalSystem——-taI‘ingAnshunasacasestudyAThesisSubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirementFortheMPA．DegreeinTaxationManagementTangWenyuanPostgraduateProgramCollegeofManagementCentra

2、lChinaNormalUniversitySupervisor：YaoRuiminAcademicTitle：ProfessorSignatureApprovedNov，2013华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他，1、人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。作者张俸铷日期：7。丁互年，土月2日学位论文版权使用授权书学位论

3、文作者完全了解华中师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即：研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属华中师范大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许学位论文被查阅和借阅；学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以允许采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后遵守此规定)保密论文注释：本学位论文属于保密，在年解密后适用本授权书。非保密论文注释：本学位论文不属于保密范围，适用本授权书。储娩乍扫日期：川j年，乙月争日导师El期本人已经认真阅读“CALLS高校学位论文全文数据库发布章程”，同意将本人

4、的学位论文提交“CALIS高校学位论文全文数据库”中全文发布，并可按“章程”中的规定享受相关权益。回塞途室埕童卮溢卮；旦圭生；旦二生；旦三生筮扯作者签名．—缘扩沙作者签名：(7坯⋯日期：加f年，土月≮日导师签名日期：≯及；乞⑨硕士学位论文MASTER‘SrI'HESIS摘要在我国．农村社会事业包含多个部分，农村医疗卫生工作是其中重要组成内容，农村卫生事业是关全国农村人口健康和人力资源质量的重大民生问题，是农村社会经济得以持续稳定发展的有力保障。为解决广大农村地区的基本医疗保障。有效缓解农民群众看病难、看病贵，以及避免农民“因病致贫、因病返贫”，2003年，

5、新型农村合作医疗制度在大病统筹的背景下，应运而生，并在全国逐步试点推行，新型农村合作医疗制度，是在政府组织下的农民互助共济制度，需农民自愿参加，农民自行缴纳部分基金，伴随着医疗卫生体制改革和社会经济的发展，新农合制度得到不断的完善和执行，并取得了巨大的成绩。2003年新农合实施至今，近十年的实践证实，实施新农合医疗制度能够保障农民身体健康、是建设和谐社会和实现公共服务均等化、以及实行城乡统筹，全社会共同发展的重要举措，是推动实现同步进入小康社会的重要力量，是实现中华民族伟大复兴中国梦的基础支撑。中国在全社会实施新型农村合作医疗制度以来，由于各地区的经济，历

6、史，社会发达程度等原因，东西部差距逐渐加大，地区间社会经济发展不平衡等原因，逐渐暴露出制度自身存在的缺陷和制度设计与地区差异之间的矛盾，当前迫切需要加以解决。本文拟通过对新型农村合作医疗制度在贵州省安顺市实施的实证研究，探讨新农合制度在贫困地区执行实施的现状，以及其执行过程中存在和发现的突出问题，继而提出措施及对策，促进以安顺市为代表的贫困地区新农合医疗制度得以持续发展，加深对新农合制度的认识，保障和提高农民生活水准和幸福指数，为贫困地区进一步找准新农合制度健康发展的有效方式方法。本文共分为五个部分，第一部分对本次研究的背景和目的意义进行阐述，综述国内外对

7、医疗保障与农村合作医疗制度的研究，以及本文的研究思路和方法。第二部分主要介绍我国的农村合作医疗制度。第三部分从安顺市概况、劐I颐市推行新型农村合作医疗制度的主要成效进行归纳总结。第四部分就安顺市当前存在的突出问题逐一进行剖析，找准问题的症结所在。第五部分从加大政府刚性投入，改善农村基础医疗设备条件和环境：提高基层医疗质量和医疗技能，加强培训农村医务人员的专业知识；统一规范和完善全市新型农村合作医疗补偿方案；加强政策宣传，拓宽创新筹资方式，提高参保率：加强监管审核力度，确保农合基金安全高效使用：完善立法，不断促进新农合制度健康发展等六个方面有针对性地提出对策

8、建议。本文的创新之处在于，研究的角度和切入点有其特殊性，主要针对贵