天津中德职业技术学院后勤管理体制运行机制暨社会化改革方案

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1、《天津中德职业技术学院后勤管理体制运行机制暨社会化改革方案》宣传提纲信息来源：通知公告更新时间：2011-2-21浏览：436一、学院实施后勤管理体制运行机制暨社会化改革的背景为了适应新的天津中德职业技术学院整体迁入中国天津海河教育园新校区后学院改革建设和事业发展的需要，根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》（国办发〔2000〕1号）、《天津市人民政府批转市教委等六部门拟定的天津市高等学校后勤社会化改革实施方案的通知》（津政发[2000]41号）及《天津市人民政府天津海河教育园区管理办法》等文件精神，在深入贯彻《

2、“十二.五”教育中长期发展纲要》和教育部有关“十二五”期间高等学校深化后勤管理体制运行机制改革的总体要求的基础上，为适应进入新校区后深化学院管理体制改革的需要，建立“小机关、大服务、多实体”的新型后勤服务保障体系，即学院成立专门的后勤管理服务机构负责对后勤工作的整体规划管理监督，而具体的后勤服务事务以委托的方式交由第三方经营管理的新型管理体系，逐步实现学院后勤管理体制运行机制的根本转变，提高后勤管理服务水平和保障能力，为提高办学效益，更好地为教学和师生生活提供优质满意的服务。此次的改革与1999年高校后勤“企业化、社会化、集团化”的改革不同，是强力推进

3、以第三方委托经营管理的模式，是在党委主导下，经过半年多的酝酿，体现了学院发展的战略思想，具有法律依据、政策基础和实际操作的可能性。二、学院实施后勤管理体制运行机制暨社会化改革的意义1、后勤社会化改革是大势所趋。高校后勤社会化改革起源于1999年，是在党中央的直接领导下大力推进的项目，至今已有12年，取得了一定的成绩。在进入“十二五”以来，教育部发展规划司进一步强调“要进一步深化高校社会化改革”，要进一步深化“委托第三方管理”的模式。《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》（国办发〔2000〕1号）、《天津市人民政府批转

4、市教委等六部门拟定的天津市高等学校后勤社会化改革实施方案的通知》（津政发[2000]41号）及《天津市人民政府天津海河教育园区管理办法》等文件中，均明确了高校后勤实行社会化管理的要求和原则。《“十二.五”教育中长期发展纲要》中也明确提出了高校实行“委托第三方管理”的后勤管理模式，教育部就“十二五”期间高等学校深化后勤管理体制运行机制的改革也提出了总体要求。可以说，高校后勤的社会化改革是目前我国高校发展的一个大势所趋、必然趋势。2、后勤社会化改革势在必行。过去学院的规模较小，受客观条件所限，后勤管理没有形成社会化的管理体制。当前，新的中德学院组建以来，学

5、院领导班子在整合重组的三步走战略中，已经明确了要在深度融合的过程中，尤其是在进入新校区之后，要进行全面深化的管理体制运行机制改革，这是学院发展的必然趋势。学院师生对老校区各方面现状不满意的现状，和对进入新校区之后，在学习生活保障等各个方面的新期待和新需求，就迫切要求学院大力开展后勤社会化改革。3、后勤社会化改革是学院发展的必然要求。学院的后勤社会化改革，是学院整体迁入新校区后学院改革建设和事业发展的迫切需要，也是学院创建“旗舰院校”，实现“百年中德”梦想的坚实基础。当前，学院的每一名教职员工都承担着新的压力和新的挑战。如何实现“百年中德、旗舰院校”的目

6、标，就需要学院每一名教职员工的不懈努力。改革的目的是解放生产力，是进一步发展生产力，学院后勤社会化改革，不仅是改变劳动关系方式，更是要通过改革，来激励、激发和调动学院每一名教职员工的主动意识、责任意识和效率意识。通过改革，激发全体教职员工的昂扬斗志，共同面对学院的发展大计和事业挑战。学院的发展，就是学院广大教职员工个人发展的前提和基础。后勤社会化改革是学院改革发展的关键一步，也是学院事业壮大的必然要求。三、学院实施后勤管理体制运行机制暨社会化改革的原则1、服从组织领导。包括后勤社会化改革在内的整套改革工作，必须要在学院党委和行政的领导下进行，要充分体现

7、“学院一盘棋”的思想和学院整体发展的战略思考。当前形成的“学院后勤社会化改革实施方案”，是学院党委和行政经过一年多的反复商议、调研和论证，最终形成的具有法律依据的、适应学院发展的文件。这文件中，已经从指导理论、政策要求、发展方向等多个层面对后勤改革方式、岗位设置等核心内容做出了科学的判断，这些判断符合学院长久发展的需要。因此，在落实改革的过程中，务必要坚持实事求是、讲求实效，既要做到目标明确、措施坚决，又要精心组织、稳妥操作，把改革的工作一点一滴落到实处，使新旧管理体制和运行机制实现平稳过渡和转换。2、体现以人为本。学院始终坚持发展成果共享的原则，学院

8、经过改革所带来的发展成果，也将体现在学院每一名教职员工的发展受益上。在落实后勤社会化改革中，实