关于加强公有住房出售收入管理的意见

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1、关于加强公有住房出售收入管理的意见来源：时间：2010-9-309:51:33天津市国土资源和房屋管理局文件津国土房保〔2010〕365号关于加强公有住房出售收入管理的意见各区县房管局、各有关单位：为管好用好公有住房出售收入，维护售房单位和业主合法权益，提高资金使用效能，本着“明确政策，统一归集、规范管理，方便使用，规模增值”原则，就进一步加强公有住房出售收入管理工作，提出以下意见：一、整合公有住房出售收入，实行基金制（一）整合公房售后维修基金。售前售后主体结构维修基金、单位和个人共用部位共用设施设备专项维修资金及高层住宅电梯、水泵更新改

2、造资金整合后统称为公房售后维修基金，由市统一在承办银行开立“公房售后维修基金”专户，下设“维修资金”和“更新改造资金”明细帐。“维修资金”由原11%共用部位共用设施设备专项维修资金转换，由开户银行和售房单位分别按户建立明细台账，主要用于公房售后共用部位共用设施设备维修；“更新改造资金”由原售前和售后主体结构维修基金（折合为售房款14.4%）和高层住宅电梯、水泵更新改造资金转换，由售房单位按幢建立明细台账，主要用于公房售后共用部位共用设施设备的更新改造。（二）建立住房基金。公房售后维修基金以外其余公有住房出售收入整合为住房基金。由市统一在承

3、办银行开立“住房基金”专户，直管公产住房基金按资金用途下设“房管事业发展”、“转换经营机制”、“收购旧房”、“危房改造”、“区属机关、团体和全额预算事业单位住房货币分配”、“售房经费”明细帐；单位自管产住房基金按资金用途下设“住房货币分配”、“售房经费”明细帐。（三）调整公有住房出售收入账户设置。全市公有住房出售收入整合为公房售后维修基金和住房基金，由市房委办代表住房业主和售房单位在承办银行开立“公房售后维修基金”和“住房基金”两个专户，实行统一归集，集中存款，分账核算。二、规范公有住房出售收入管理，方便售房单位使用（一）统一归集。对本意

4、见下发之后归集的公有住房出售收入，按售房收入的25.4%提取的公房售后维修基金直接存入“公房售后维修基金”专户，分别计入“维修资金”和“更新改造资金”明细帐。按售房收入的75.6%提取的住房基金直接存入“住房基金”专户，由售房单位分别计入相应明细账；对本意见下发之前归集的公有住房出售收入，由售房单位对售房款账务清理后，将公有住房出售收入余额分别划入两个专户，计入相应明细账户。（二）规范使用。公房售后维修基金用于售后公房共用部位共用设施设备维修，其中：“维修资金”用于共用部位、共用设施设备的维修。使用“维修资金”由售房单位提出修缮方案和资金

5、使用计划，并征得受益业主同意，对未形成一致意见的，售房单位至少应征得三分之二以上业主同意，并将维修资金使用情况告之相关业主。使用“维修资金”的售房单位，市内六区直管产报市国土资源和房屋管理局，其他区县直管产报区县房地产管理局，单位产报区县房委办批准后，承办银行划款。发生金额按受益业主住房建筑面积所占份额在业主明细账中列支；“更新改造资金”用于公房售后共用部位共用设施设备及电梯、水泵等设备的大修更新改造。使用“更新改造资金”由售房单位提出修缮方案和资金使用计划，市内六区直管产报市国土资源和房屋管理局，其他区县直管产报区县房地产管理局，单位产

6、报区县房委办批准后，承办银行划款。售房单位应将“更新改造资金”使用情况告之管房组织和受益业主，发生金额在单位明细帐中列支，并由售房单位按受益业主住房建筑面积所占份额登记分幢明细台账。“住房基金”中，直管公产由市国土资源和房屋管理局用于房管事业发展和由售房单位用于转换经营机制、危房改造、收购旧房和区机关全额事业单位住房货币分配；单位产由售房单位用于职工住房货币分配。使用住房基金，市内六区直管公产由市国土资源和房屋管理局，其他区县直管公产由区县房地产管理局批准；单位产住房基金的使用由售房单位提出用款申请，报主管局和区县房委办批准后使用。发生金

7、额由承办银行划款，并从单位明细账列支。（三）方便查询。市和区、县房管部门要公开办事程序，提高办事效率，为售房单位查询提供优质服务。对公有住房出售收入归集、使用及余额情况，承办银行要定期为售房单位打印对账单，售房单位可以到经办银行，业主可到售房单位查询公有住房出售收入使用、余额情况。（四）加强监管。为保证公有住房出售收入安全、完整，要建立监督管理机制。一是市房委办将会同各区县房委办定期对公有住房出售收入使用情况进行检查，保证公有住房出售收入专款专用。二是市、区、县房委办建立对受托银行的委托存款监控系统，定期与银行对帐，保证帐帐相符。各区县房

8、委办要按月将“维修基金”、“住房基金”使用审批额、实际发生额汇总报市房委办备案。三是对公有住房出售收入，建立定期接受专业审计、向业主公示以及和售房单位对帐的监督制度。三、加强公有住房出售收入资