苏州市妇联“下基层、访妇情、办实事”

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1、苏妇字〔2012〕22号苏州市妇联领导干部下基层“三访三促”活动方案为认真贯彻落实市委《关于开展2012年度市县党政领导干部下基层“三访三促”活动的方案》（苏发〔2012〕12号）部署要求，进一步改进机关作风，切实做好新形势下群众工作，推进创先争优活动深入开展。根据市委市级机关工委《关于做好2012年度市级机关领导干部下基层有关事项的通知》要求，现就苏州市妇联领导干部下基层“三访三促”活动制定如下方案：一、总体要求紧紧围绕迎接党的十八大、学习贯彻十八大和省市党代会精神，深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和全国妇联“下基层、访妇情、办实事”

2、活动意见要求，结合贯彻“三访三促”和全市作风效能建设大会精神，大力实施“服务提质、品牌提优、效能提升”7作风效能建设三大行动，深入推进妇联系统创先争优活动，坚持重心下移，改进工作作风、切实加强与妇女群众的密切联系，使妇情掌握在基层、问题解决在基层、帮扶落实在基层，真正把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家，团结凝聚广大妇女为建设“三区三城”、率先基本实现现代化作出更大贡献，为党的十八大胜利召开营造良好社会氛围。二、重点任务领导干部下基层“三访三促”活动，要坚持联系群众与推动工作相结合，总结经验与查找问题相结合，

3、解决问题与研究对策相结合，帮助指导与自我锻炼相结合，重点围绕三个方面开展。1.深入基层开展调查研究。要有计划地组织到农村、社区，与妇女群众打成一片，面对面地了解妇女群众需求，心贴心地体察妇女群众疾苦，重点调查失地失业妇女、外来妇女、特殊困难妇女、单亲贫困母亲、高龄空巢老人等弱势群体生产生活中存在的突出问题。要以村（社区）、巾帼就业创业实践基地、巾帼文明岗等为单位建立联系点，每位干部都要固定联系若干妇女群众，采用一对一访谈、实地考察、座谈交流、问卷征询等形式，扎实深入地开展妇情民意调查工作。在下基层过程中，每位干部都要记录一本“妇情日记”、建立一册妇

4、女需求台帐、撰写一份调查手记，努力掌握第一手资料。调查结束后，每位干部都要撰写一篇有情况有分析有建议的调研报告，并促进转化为帮扶困难妇女群体的具体措施。2.切实帮助妇女儿童解决实际困难。对在调查中发现的带有普遍性、倾向性的问题，要认真进行研究梳理，提出具有针对性和可操作性的对策建议，通过报送信息、向“两会”7提交议案提案、参加各类联席会议等渠道，及时向党委、人大、政府、政协及有关部门呼吁反映，推动出台相关法规政策、纳入政府改善民生重点项目，切实推动从源头上解决问题，并认真做好督促工作。对属于个案性的、妇联组织自身能够解决的问题，要迅速形成和落实帮扶

5、措施，及时为妇女群众解决困难，有效地将矛盾化解在基层、把问题解决在当地。对一时还难以解决的问题，要积极争取党委和政府的重视，提出逐步解决问题的具体方案，积极推动问题的解决，同时要耐心细致地做好说服教育、解疑释惑工作，引导妇女依法理性有序地表达利益诉求。3.大力推进基层基础性工作。在活动中，要指导和帮助农村、社区基层妇联组织立足实际、争取支持、克服困难，加大建设“坚强阵地”和“温暖之家”的工作力度。要推进基层组织建设，努力做到哪里有党的组织，哪里就有妇女组织，哪里有妇女群众，哪里就有妇联组织和妇女工作；要推进基层妇联干部队伍建设，积极配合各级党组织做

6、好对基层妇联干部的考察推荐工作，通过争取公益岗位、选聘女大学生“村官”、吸纳各类妇女骨干等多种渠道，进一步充实基层妇联干部队伍力量；要加强妇联工作阵地建设，帮助基层妇联组织建好、管好、用好“妇女儿童之家”7，以活动吸引妇女，以服务凝聚妇女，进一步扩大妇联组织和妇女工作的覆盖面；要推进基层妇联组织工作机制建设，坚持并完善妇女儿童利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，在全市村和社区推进建立婚姻家庭矛盾纠纷调解室以及在警务室设立家庭暴力投诉站，努力减少不和谐和不稳定因素；要协调建立经费保障机制，积极协调推动乡镇、街道党委政府按标准将妇联

7、工作经费纳入同级财政预算，推动落实村妇代会、社区妇联工作经费，保障基层工作正常开展。三、主要活动内容： 为保证领导干部下基层“三访三促”活动取得实效，要结合开展好以下主题活动和重点工作。1.开展“姐妹牵手，相约春天”苏州市百名妇联干部进百村（社区）活动。有重点地走访慰问离退休女性领导干部、妇联干部以及全国女劳模、女道德楷模和部分生活困难的全国“三八”红旗手、村妇代会主任、单亲贫困母亲等家庭，向她们介绍妇女发展和妇联工作取得的新成绩，关心她们的工作生活状况，倾听她们的意见和要求，努力帮助她们解决实际困难和突出问题，营造关爱巾帼英模的良好环境。 2.推

8、进“和谐家庭乡村（社区）行”活动。继续依托市婚姻家庭健康指导中心，广泛宣传《婚姻宝典》，全面推进以“科学家教、家庭美德、致