浅谈业主方对建设项目的成本控制与管理

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1、浅谈业主方对建设项目的成本控制与管理经曹管理浅谈业主方对建设项目的成本控制与管理谢乃概（南宁金沙湾实业有限责任公司，广西南宁530031）【摘要】文章基于多年的管理经验，对建设项目决策，设计，招投标，施工，结算阶段的成本管理，提出了控制策略，旨在对业主方项目管理水平的提高有所帮助【关键词】成本;造价;管理;控制随着建筑的市场经济化，建筑工程管理逐步形成了建设单位（即业主）,施工企业和监理单位三方管理体制.业主是建设工程项目实施过程的总集成者一人力资源，物质资源和智力资源的集成，业主也是建设工程项口生产过

2、程的总组织者•因此，业主方项目管理是建设工程项目管理的重要环节，管理始终处于主导地位,是投资建设项目管理的核心•而加强项目成木管理,降低工程造价，是项目管理的重中之重.笔者基于多年的管理经验，就项目建设中的造价控制，提出了控制策略，旨在对业主方项目管理水平的提高有所帮助.，立项决策阶段的成木控制与管理在项目投资决策阶段，业主对工程成本管理重点应积极参与项目决策前的准备工作,切实做好可行性研究，根据市场需要及发展前景，合理确定建设规模，建设标准水平以及厂址的选择，设备的选用.在建设标准水平方面,避免一些项

3、目建设标准水平定的太高而造成烂尾工程;在厂址选择方面，一是要选择靠近原料，燃料提供地和产品消费地，工业项目适当聚集的建设地区;二是要选择工程地质，水文地质条件较好的建设地点(厂址)•以减少平整土地的土方工程量;三是要靠近铁路，公路，水路.以缩短运输距离，减少建设投资;在设备选用方面，在考虑设备的经济性，安全性,可靠性，地域性及可维修性等方面的基础上，合理的利用国外进口设备和国产设备总之,在项目投资决策阶段业主应综合考虑各方面的因素，降低因决策失误而带来的损失.二，招投标阶段的成本控制与管理(1)合理确定

4、工程标底•当前标底的确定，通常以委托标代理结构去完成•对于委托方所作的标底，主方要进行审算，逐项核对,以提高标底的可靠性•最好选择两家标底编制单位，对同个项目分解成几大分部，分别分配给标底编制单位.各自编制好后进行互校，互审，然后由业主方统一汇总,确定出台的标底价格・(2)严格控制招标程序•建立健全相应的招投标管理制度,相关行政管理部门要加大对违反招投标法律法规行为的处罚力度，约束招标当事各方行为•对招标信息发布，潜在投标人名单，评标专家选取等重要信息进行保密.从制度上防范投标人围标，串标行为，防止岀现

5、哄抬标底给项目业主带来损失的现象发牛.三,设计阶段的成本控制与管理据统计分析，工程项目设计费用一般只相当于工程投资额的1%以下,但正是这少于1的费用对工程造价的影响度却大概在35%〜75%范围内•经济合理的设计，可以降低工程造价5%〜10%,甚至可达10%〜25%•因此，工程设计阶段工程成本的控制与管理对降低造价有重要意义,一般应采取以下措施达到控制造价的目的:(1)推广标准设计.标准设计是经批准的整套标准技术文件图纸•运用标准设计可以节约设计费用，加快施工速度,保证工程质量，较人幅度降低工程造价•因此

6、造价工程师应大力推广标准设计•⑵推行限额设计•所谓限额设计，就是按照批准的设计任务书和投资估算，在保证功能要求的前提下•通过限额设计，每一个专业，每一个设计人员都有一个投资限额的目标•在设计过程中，设计人员应多方案比较，优化设计，既保证设计在技术上先进合理，新颖美观，乂不突破投资限额目标，从而杜绝在工程设计中任意提高安全系数和设计标准,或只考虑技术方案的可行性，而不重视经济合理性的现象,保证工程造价得到有效控制.(3)优化设计方案•业主在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化,利用各种指标对总平面图

7、设计，空间平面设计进行分析比较,对线路工程的走径要进行方案对比优化选择，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生产,经营都有重大影响•在选择工艺技术方案时,应从实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术，新工艺・(4)审查预算修改•业主由于工程变化或要求修改设计，设计者本身对设计变更，承包人在施工过程中要求设计上变动等，均需由设计单位出具设计变更书，业主认可后才能执行•由于这些变更所引起的工程费用的增减，就是对预算的修改，所以业主对变更的费用要审

8、查，使尽量不超过批准的总投资额.四,施工阶段的成本控制与管理工程施工阶段是项目的具体实施环节，工程投资费用主要发生在这一环节.施工阶段业主方工程成本控制与管理的内容主要有:工程费用的支付，技术资料的提供，工程变更的确定，索赔费用的确定等•这些方面的工作不但会影晌工程进度和工程质量，而且会对工程投资额产生影响.(1)加强合同管理，提高索赔意识.在国际惯例中,业主常常聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件，合同文本,对承包商的制约条款几乎达到无