关于做好当前和今后一段时期.doc

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1、昆山市人民政府文件昆政发〔2018〕23号市政府关于印发做好当前和今后一段时期就业创业工作实施意见的通知昆山开发区、昆山高新区、花桥经济开发区、旅游度假区管委会，各镇人民政府，各城市管理办事处，市各委办局、各直属单位：《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》业经市政府第16次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。昆山市人民政府2018年3月30日（此件公开发布）—5—关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见为深入贯彻党的十九大对就业创业工作的总体部署，全面落实《省政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工

2、作的实施意见》（苏政发〔2017〕131号）和《苏州市政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》（苏府〔2017〕158号）等文件精神，进一步优化就业创业环境，实现更高质量和更充分就业，助推全市经济社会更好发展，结合我市实际，提出如下实施意见。一、更大力度鼓励创业带动就业1.扩大创业扶持对象范围。将本市户籍登记失业人员、毕业5年内的高校毕业生、取得硕士以上学位人员、在校大学生、本市户籍城乡劳动者等纳入创业培训补贴、开业补贴、社保补贴、租金补贴、运营补贴、创业带动就业补贴等创业政策扶持范围，具体办法另行制定。2.加大创业扶

3、持补贴力度。—5—将一次性创业补贴调整为开业补贴，标准调高至6000元；对符合条件的创业者租用场地创业的，给予每年不超过5000元的租金补贴，利用自有房屋创业的，可给予一定的运营补贴，租金补贴和运营补贴期限最长不超过3年；对在昆首次注册登记3年内的创业者，企业注销后登记失业并以个人身份缴纳社会保险费6个月以上的，可按规定享受不超过1万元的一次性补贴，用于个人缴纳的社会保险费。3.扶持创业孵化载体建设。完善创业孵化载体的认定和退出机制，对经认定的创业孵化载体给予不超过30万元的建设补贴；对运营良好、孵化成果显著的创业孵化载体每年给予不

4、超过3万元的运营补贴；孵化载体为入驻创业实体提供创业指导、培训等服务，可享受最高5000元的创业孵化培训补贴；强化创业孵化基地连续滚动孵化功能，按实际孵化成功的企业数，给予基地每户1万元的创业孵化补贴。4.强化大学生优秀创业项目遴选。每年评选一批科技含量高、市场前景好、就业拉动力强的大学生优秀创业项目，给予每个项目5万元的奖励。5.完善创业担保贷款政策体系。根据《关于进一步完善创业担保贷款政策的意见》（苏银〔2017〕22号）文件要求，在继续落实《城乡居民创业小额贷款和种养业贷款发放工作操作办法》（昆政办发〔2016〕71号）基础上

5、，实施“昆山创e贷”，进一步扩大创业担保贷款对象范围，合理调整贷款额度和贷款期限，按时还本付息的，按规定给予奖息，对符合条件的对象可取消反担保。二、有效促进高校毕业生多渠道就业6.加大企业吸纳高校毕业生就业奖补力度。在继续执行企业吸纳高校毕业生社会保险补贴的基础上，对企业每年新招录10名以上毕业年度高校毕业生，再给予企业一次性2万元奖励。—5—7.发挥小微企业吸纳高校毕业生就业重要作用。将小微企业新招用毕业年度高校毕业生的社会保险补贴期限由1年延长至2年。对招用本市户籍毕业年度高校毕业生的小微企业，按每吸纳1人再给予3000元的一次

6、性奖励。吸纳就业贴息贷款政策拓展到所有符合条件的小微企业，贷款额度提高至300万元。8.完善就业见习政策。将离校未就业高校毕业生、本市户籍16—25岁登记失业青年、离校未就业技工院校高级工以上毕业生及毕业年度在校大学生纳入见习对象范围，落实见习补贴政策。将就业见习补贴提高至本市同期月最低工资标准的70%，见习留用补贴提高至3000元。9.加大困难家庭高校毕业生扶持力度。将求职创业补贴范围扩展到贫困残疾人家庭、贫困家庭高校毕业生。对登记失业3个月以上的本市生源毕业年度困难家庭高校毕业生，给予一次性临时生活补贴1000元。对用人单位新招

7、用毕业年度困难家庭高校毕业生，每吸纳1人给予2000元一次性奖励。三、全力扶持困难人员稳定就业10.扩大就业困难人员认定范围。把本市户籍登记失业的随军家属、低保边缘重病困难对象救助家庭人员也纳入就业困难人员认定范围，落实就业困难人员灵活就业社会保险补贴、企业吸纳就业社会保险补贴、公益性岗位补贴。11.推进病残群体多方就业援助。—5—建立病残困难群体属地就业帮扶责任制度。用人单位和公益岗位招录病残困难人员就业，按单位为其实际缴纳的社会保险费给予全额补贴，对月工资不低于本市同期最低工资标准的1.2倍的，分别按照最低工资标准的20%和50

8、%再给予岗位补贴。实现灵活就业的病残困难人员，按同期灵活就业最低缴费基数计算所缴社会保险费的2/3给予补贴。12.实施就业服务补贴政策。人力资源服务机构为本市户籍登记失业人员、就业困难人员提供职业介绍服务的，按规定给予职业介绍补贴。四