国防财政税收论文范文-浅谈国防财政的职能word版下载

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1、国防财政税收论文范文:浅谈国防财政的职能word版下载导读:本论文是一篇关于国防财政的职能的优秀论文范文,对正在写有关于国防论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:及国家防卫职能的实现。第二,促成合理的产业结构。政府财政通过调节投资结构,形成新的生产力,以实现优化产业结构的目标。在此过程中,国防财政一是通过确定国防威慑力形成的合理结构,形成国防工业的重点发展方向,影响政府财政的产业投资;二是通过确定合理的能源、交通、基础设施、高科技项目等的规模,参与调整国家预算支摘要:国防财政是实现国家职能和履行政府职责的手段之一,国防财政

2、的职能离不开一般财政职能,但也有其特殊性。国防财政的职能大体可包括配置资源、收入分配、稳定发展经济、监督管理、组织国防经济及调节国防规模与结构等职能。关键词:国防财政;职能;国防财政隶属于国家财政或公共财政,是实现国家职能和履行政府职责的手段,国防财政的职能离不开一般财政职能,是国家财政或公共财政职能的具体体现。一、国防财政的资源配置职能资源配置职能是指政府通过现有的人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配,实现经济结构优化,使各种资源得到最有效的使用,获得最大的经济和社会效益。国防财政作为财政的一部分,其配置职能融于财政的一般配

3、置职能之中,具体包括以下三个方面。第一,提供公共产品。国家财政或政府财政提供国防费,但并不直接完成国防公共品的实现,因为经济力不能直接转化为军事力,需要通过国防财政的合理分配职能确定合理的财政支出比例,确定用于基础设施建设、武器装备配备、人员生活费用、学习培训费用等的合理结构,通过军事武装力量、动员机制、基础设施、国防工业等载体,实现国防安全的公共产品最有效率提供,以满足人们的安全需求及国家防卫职能的实现。第二,促成合理的产业结构。政府财政通过调节投资结构,形成新的生产力,以实现优化产业结构的冃标。在此过程中,国防财政一是通过确定

4、国防威慑力形成的合理结构,形成国防工业的重点发展方向,影响政府财政的产业投资;二是通过确定合理的能源、交通、基础设施、高科技项目等的规模,参与调整国家预算支出中的投资结构;三是通过合理运用国家财政税收政策,引导对军工企业的投资方向,以扶持或推动产品产业的发展等方式,最终起到优化产业结构的作用。第三,推动生产要素的合理流动。国防财政支出结构确定的依据是安全需求,衡量的标准是国防经济效益,在某种程度上克服了市场经济中生产要素的利润牵引流动路径,推动实现经济均衡发展。此外,国防财政相对独立的制度建设能够避开地方保护主义和地方封锁,推动生

5、产要素在全社会合理流动,实现资源配置优化。二、国防财政的收入分配职能财政的收入分配是指政府为了实现公平目标,对市场经济形成的收入分配格局进行调整的职责和功能。财政公平分配的目标包括两层含义:一是指生产要素投入和生产要素收入相对应的经济公平;二是指将社会收入差距维持在现阶段社会各阶层居民所能接受的合理范围内。国防财政通过规范工资制度及各种转移支付形式,参与实现财政的收入分配职能。第一,实现经济公平。国防财政主要通过规范工资制度来实现财政分配的经济公平目标。国防预算依据现行国家公务员的工资标准,考虑军事劳动者的实际付出,按职务级别规范

6、军事人员的工资,以各种工资收入纳入工资总额来实现工资的完全透明,从而实现个人消费品的商品化。此外,还通过地区补贴、岗位津贴等方式实现军事人员劳动付出与收入的平衡,进一步实现经济公平。第二,实现社会公平。国防财政在规范工资制度的基础上,使得个人收入透明化,为国家个人所得税发挥作用提供了良好的基础,促成维持合理的劳动收入差距。同时,通过社会保障支出、抚恤金、保险等,一方面维持军事人员的一般福利水平,另一方面保障因伤残、疾病等偶然因素导致的军事人员及其家属的长期贫穷,或者改善、弥补军事人员工作地域所造成的子女教育机会不均等现象,来实现社

7、会公平的目标。三、国防财政的稳定发展经济职能经济稳定通常包括充分就业(指有工作能力且愿意工作的人都能找到工作,社会就业率维持在一定比例)、物价稳定(指物价总水平上涨幅度维持在不影响国民经济正常运转的范围内)和国际收支平衡(国际经济交往中的经常性项冃收支的大体平衡)。财政的稳定经济职能通过在失业和经济萧条时期实行赤字财政、在充分就业和通货膨胀压力很大时期实行盈余财政,熨平经济波动得以实现。由于国防财政受经济建设规模及世界安全环境两种因素的制约,国防财政规模不能大幅度地增加或减少,因此国防财政稳定经济职能的履行主要依赖于合理的教育培训

8、预算对军事人员再就业能力的提高、稳定的军事人员工资对通货膨胀的弱反应及对增加税收的强反应,以及调整转移性支出等手段。财政的发展职能是指政府以经济增长为核心,以结构调整为重点,推动社会经济的持续发展。国防财政的发展经济职能的履行主要通过四条途径:一是

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