机务运用安全风险管理调研

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1、全面排查逐级负责自上而下抓好机务运用安全风险管理工作运用安全工作是落实机务段安全风险管理的主体工作，制定运用部门安全风险管理实施办法，建立健全安全风险数据库，细化落实作业标准，准确识别行车主要岗位安全风险点，编制岗位安全风险提示卡，开展好职工培训教育，及时分析安全风险控制情况，定期进行安全风险评估检查，完善安全风险控制措施，是实现机务运用安全管理持续受控的关键环节和主要手段。运用车间、车队、指导组（班组）、岗位控制主体是运用安全风险控制结构的基本组成，具体负责组织职工严格执行作业标准，落实岗位安全风险控制措施，检查和分析现

2、场安全风险受控情况，及时反馈、处理、上报安全风险信息等各项安全风险管理基础工作。根据公司及段有关要求，为更好的开展机务运用安全风险控制工作，促进段安全风险管理取得实效，特对运用车间落实安全风险管理的实施情况进行了写实调研，现根据调研写实情况，对运用安全风险管理提出指导意见如下：一、夯实安全基础，进一步完善运用安全风险识别机制运用车间现有职工855名，因此，机务运用部门的安全风险识别工作，必须紧密结合现有机务安全管理体系、规章制度、事故定责因素和历史经验教训等，采用假设分析、综合判断、经验总结、后果分析等方法，对照管理岗位职

3、责和作业岗位标准，围绕人员、设备、管理、作业和环境等各方面因素，从危害程度和发生概率两个方面深刻分析、评判，分层分级进行安全风险识别。首先，要从安全风险因子、风险源、安全风险点的识别开始，结合现有的《机务行车安全管理规则》、《机车操作规程》、《单司机管理办法》、《机车乘务员一次出乘工作标准沢《铁路机车运用管理规程》、《列车运行监控装置(LKJ)运用维护规则》、《铁路机车技术管理规则》等有关规程制度，总结运用安全管理工作长期以来行之有效的做法，用安全风险管理的理念和方法对现行的安全管理进一步系统化和规范化，使梳理出的运用部门

4、安全风险点更加理性和科学。同时，在完善风险识别体制，科学排查、识别、确定安全风险点的基础上，坚持“逐级负责、专业负责、分工负责、岗位负责"的安全风险控制原则，建立职责明确、程序清晰、科学适用、行之有效的安全风险识别控制网络体系，实现对机务运用安全高风险环节、关键岗位的有效防控。二、结合生产实际，逐级排查落实运用安全风险项点安全风险管理不是简单的提法上的变化，更不是在安全上另外再搞一套，而是在深刻总结铁路安全工作规律、准确把握当前铁路安全特征和变化的基础上，对铁路安全管理长期以来行之有效做法的坚持、管理的完善和新时期应对新情

5、况对安全工作的创新。安全风险点的排查、梳理工作作为安全风险控制的基础，直接影响安全风险控制工作取得实效。因此，机务运用安全风险点的排查、梳理工作必须坚持“结合实际、自上而下、分级分层、突出关键”的原则。1.抓好车间安全风险点排查梳理，提高安全风险管理驾驭能力。一是运用车间根据公司、段下发安全风险管理有关文件，以消灭责任一般D类及以上事故（旬括D21类）、劳动人身轻伤及以上事故、火灾事故、“红线”及特A类事故苗子，控制其他行车事故苗子及作业人员违章违纪，消除安全生产隐患等作为主要控制目标，以完善各项安全规章制度、提高安全管理

6、水平、促进车间干部作用发挥、调动职工执行作业标准自觉性、强化干部职工业务素质为主要手段，制定下发《运用车间安全风险控制实施办法》,此项工作于4月底前完成。二是车间根据公司制定的“十项”安全风险控制项点及段制定的“十七项”安全风险控制点，结合车间担当牵引区段、牵引机型等生产实际情况，深刻吸取全路机务系统发生的典型事故案例和我段往年发生的事故经验教训，按照人员作业行为、安全管理、设备质量、环境等因素，深入分析事故发生的深层次原因，依据事故发生概率和产生的危害程度两方面因素，准确识别安全风险点等级，全面排查梳理车间安全风险点。三

7、是按照“逐级负责、专业负责、分工负责、岗位负责”德原则，逐级确定车间、车队、指导区、岗位四个安全风险控制主体，并根据段制定的车间、车队、指导区、岗位职责范围及工作标准，确定各级安全风险控制主体职责，逐步形成运用车间安全风险控制网络体系，不断提高车间整体的安全风险管理驾驭能力。1.抓好车队安全风险点排查梳理，提高安全风险措施检查落实能力。一是根据各车队所担当的牵引区段、牵引机型、作业性质、人员素质等方面不同，合理组织车队干部利用上线抽查、添乘指导、公寓蹲点、组织培训等方式排查、梳理各车队安全风险点，分别制定客车、货车、调小、

8、东电车队安全风险点，并按照排查梳理出的风险点，认真分析安全风险关键作业环节、风险点存在原因，制定安全风险控制措施，确定安全风险点包保责任干部及日常检查量化标准。二是以全路推行安全风险管理工作为契机，车队在完成车间安全风险控制目标的基础上，以消灭各类行车事故苗子，控制B类及以上违章违纪作为主要控制目标，以