和谐社会视阈下新生代农民工政治参与问题的研究

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1、摘要摘要“新生代农民工”是我国社会转型期出现的特殊群体，因世代继替，已成为进城农民工的主体。2010年中央一号文件首次使用“新生代农民工”称谓，表明对其问题研究已从学者的理论层面上升到国家政策层面。因此，本研究以新生代农民工群体政治参与为研究主体，是一次有意义的尝试。政治参与是普通公民通过各种合法方式参加政治生活，并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为，也是新生代农民工参与政治生活、实现政治权利的重要方式。与第一代农民工相比，他们进城目的不单是谋生挣钱，而是追求身份的尊重、待遇的公正，社会地位的获得，公民权利的平等，其土地情节淡化，思想观念、生活习惯、行为方式日趋城市化，正

2、由亦工亦农向全职非农转变、由城乡流动向融入城市转变、由谋求生存向追求平等转变。但是，由于非工非农的身份处境，其经济权益难以保障，更缺少政治上的话语权。受工作地域与政治参与属地差异影响，他们向往城市，却不被其接纳；根在农村，却与其日益疏远，尴尬地流动在城乡间。在现行政治制度安排下，其政治权利更是处于“真空”状态，成为事实上的“政治边缘人”。因此，考察和梳理新生代农民工的政治参与现状，透视其政治参与的影响因素，探讨摆脱其“政治j生贫困”的窘境，更好地实现其政治权利，对于推进社会主义民主政治，构建社会主义和谐社会，具有重大的现实意义。本研究主体由六部分构成：第一部分为绪论，主要概括研究目的和意义、

3、国内外研究综述、研究方法和创新点。第二部分为核心概念和相关理论，明确界定农民工和新生代农民工及其政治参与等核心概念；阐述新生代农民工政治参与理论依据，为全文展开奠定基础。第三部分阐述新生代农民工政治参与和构建和谐社会的关系，即新生代农民工政治参与的必要性及对构建和谐社会的作用和意义；和谐社会为新生代农民工政治参与提供有效政治保障。第四部分为新生代农民工政治参与现状与存在问题分析，阐述新生代农民工政治参与在动机、形式等方面的特征及其参与过程中产生问题：第五部分为影响和制约新生代农民工政治参与的主要因素，从社会排斥、制度阻隔、自身素质弱化等方面，着重分析问题产生的原因；第六部分为破解新生代农民工

4、政治参与边缘化的创新对策，从思想、制度、文化和信息技术四个方面，提出改善新生代农民工政治参与的参考性建议。关键词：和谐社会：新生代农民工：政治参与；边缘化AbstractResearchontheProblemofCenozoicMigrantrkers’PoliticalParticipationinHorizonoftheHarmoniousSociety“Cenozoicmigrantworkers”arespecialgroupthatappearinsocialtransformationperiodinchina，duetoalternatefromgenerationtogen

5、eration，hasbecomeanimportantpartofmigrantworkers．In2010thepartycentralcomminteeissuedandocumentfirstuse“cenozoicmigrantworkers”appellation，indicatingthattheproblemofmigrantworkersfromacademicsonthetheoreticallevelrosetothenationalpolicy．Therefore，thisarticletaketothecenozoicmigrantworkerspoliticalp

6、articipateasaresearchprojectforthepaper．Thisisameaningfulattempt．PoliticalparticipationisordinarycitizenuseofvariouslegalmeantoparticipateinpoliticallifeandtD，toinfluencethecompositionofpoliticalsystem，operationmodeandoperationrulesandpoliciesact，andalsocenozoicmigrantworkerstoparticipateinthepolit

7、icallife，realizedthemigrantworkersrightsofimportantway．Withthefirstgenerationmigrantworkers，comparedtotheirpurposeisnotonlytomakealivingintothecityearnmoney,buttheidentityofthepursuitofjusticerespecLtreatme