食品安全现状及监管体制研究

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1、兰州大学本科毕业论文题目:关于加强食品药品检验检测能力的思考姓名:樊海霞学号:120362063470004专业:公共事业管理教学站点:武威职业学院入学时间:2012-3-14指导教师:段玲兰州大学网络教育学院制二0—四年月日内容摘要:近年来,食品药品检验检测机构在基础设施建设、人才队伍建设、质量管理体系建设、信息化建设等方面取得了突出成绩,食品药品检验检测能力也得到了长足发展。但在客观上食品药品检验检测还存在食品药品检验机构的基础设施与开展的检验检测业务不相适应,检验检测能力与承担的餐饮服务食品、化妆品、保健食品和药品检验检测业务不相适应,专业技术人员能力素质与食品药品检验技术快速发展形

2、势不相适应,实验室管理水平与规范化、程序化、科学化管理的耍求不相适应,经费保障与业务运行所需不相适应等诸多困难和问题。因此在国家大力保障食品药品安全的背景下,加强食品药品检验检测能力十分有必要。关键词:加强食品药品检验检测能力论文提纲:1引言1.1选题的背景1.2选题的意义2开展食品药品检验检测的意义2.1有利于提高政府食品药品安全科学监管水平2.2有利于提高市场上食品药品安全水平2.3有利于促进社会主义和谐社会的构建3当前食品药品检验检测存在的主要问题3」检验检测水平相对不高3.2检验检测覆盖面不广3.3检验检测资源利用率不高3.4即时检测能力差,检验周期过长4加强食品药品检验检测能力的

3、几点建议4」统一规划,建立科学高效的组织体系,通畅应急、信息分享机制4.2确定中心,整合检测资源,加强食品药品检验检测体系建设。4.3加强人才队伍建设,全面提高食品药品检验检测专业人员素质。4.4逐年提高检测的广度和密度,重视检测结果的运用。5谢辞6参考文献一、引s3二、食品安全涵义及相关概念5(一)食品安全的涵义-5(二)食品安全相关概念6三、我国食品安全的现状6四、影响我国食品安全的因素8(一)主要的微生物及寄生虫污染8(二)农药及其他化学物质污染81.农药污染-82.其他化学物质污染8(三)兽药及饲料添加剂造成的动物性食品污染9(四)假冒伪劣食品盛行9(五)转基因食品潜在的危险9(六

4、)工业污染造成的环境恶化对食品安全构成了严重威胁-9(七)容器和包装材料不合格9(八)管理缺陷9五、对存在问题的原因分析-9(一)食品原料方面-10(二)生产加工方面-10(三)市场和管理方面10六、我国现行的食品安全监管体系10(一)食品安全监管体系概念・10(二)我国现行的食品安全监管体制11(三)我国现行的食品安全法律法规制度・12(四)我国现行的食品安全检验检测体系13(五)我国现行的食品安全标准体系14七、我国当前食品安全监管体系存在的问题16八、加强食品安全监管体系建设的建议17(-)构建食品安全信息管理和风险评估机制-17(二)建立权责明晰的食品安全监管体系-18-(三)构建

5、合理的食品安全标准体系(四)完善食品安全检验检测体系20-结束语・21・参考文献・22・致谢・23・一、引言(-)选题背景中国有句俗话“民以食为天、食以安为先”,可见食品安全在百姓生活屮的重要性。改革开放以来,我国在食品供应上已完全告别了短缺的年代,食品工业快速发展,食品花色品种日益繁多,人民群众对食品安全的要求越来越高,这一问题已成为关系到人民群众生命健康和国计民生的重大问题。但由于我国食品工业生产力总体水平不高,质量安全问题较为突岀。在食品加工中掺杂使假,以假充真,以次充好,以非食品原料、发霉变质原料加工食品的违法行为屡禁不止,食品污染问题严重,重大食品安全事故屡有发生。食品安全问题正

6、威胁着百姓的健康和安全,也制约了人民群众生活质量的提高,食品安全问题越来越成为百姓关心的热点问题,媒体关注的焦点问题,更是政府监管的难点问题。特别是我国的食品安全监管体系一直比较分散,近年来更是暴露出效率低、部门z间缺乏协调等诸多弊端。而食品安全出现了问题老百姓首先质疑的就是政府,认为政府没有尽到自己的责任,以致政府的形象受到了很大影响。(-)选题意义综观国内食品安全形势,食品安全问题不容乐观,国内重大食品安全事件频发凸显监管体制、法制的缺陷及保障能力的欠缺。从三聚氤胺到“瘦肉精”,从“染色馒头”到“牛肉膏”,层出不穷的食品安全事故使中国的食品安全问题引起了前所未有的关注。连续发生的食品安

7、全事件曝露出多年的老问题,即监管存在漏洞。比如,分段管理的弊端;再比如,把过多的财力、物力投入到最终检测的环节上,而在源头控制、过程控制方而的力量却很薄弱。国务院自2005年1月1日起实行的“分段监管为主、品种监管为辅”的食品安全管理体制已难以做到“无缝隙监管”,食品标准、检验检测、信息网络及编制经费等保障体系及要素的滞后已成为食品安全监管的“软肋”,食品安全监管的基本法律及配套的法规、制度残缺导致相关监管部门的尴尬。因

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