中国耕地资源变化及其可持续利用与保护对策

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1、第43卷第4期土壤学报Vol143,No142006年7月ACTAPEDOLOGICASINICAJuly,2006中国耕地资源变化及其可持续利用与保护对策1222赵其国周生路吴绍华任奎(1中国科学院南京土壤研究所,南京210008)(2南京大学城市与资源学系,南京210093)摘要21世纪初是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的关键期,经济建设的用地需求旺盛,耕地保护将面临更大的压力和挑战。在耕地日益减少的形势下,耕地保护成为影响中国社会和经济可持续发展的重要因素。文章分析了1949~2004年来我国耕地资源的变化情况,以及近年来耕地减少所产生的负面效应,分情景

2、预测了2020年我国耕地的变化态势,提出了正确处理耕地保护与经济发展关系、耕地可持续利用与保护的对策建议。关键词耕地资源;变化态势;可持续利用;中国中图分类号F301121文献标识码A21世纪初是我国全面建设小康社会、加快推进1113%。全国20%以上的县区人均耕地低于FAO2-1[2]社会主义现代化建设的关键期,同时也是建设用地确定的01053hm人的警戒线。由于经济发展持续增长的旺盛时期。在这个时期内,经济建设对对建设占用耕地需求长期存在,生态建设对生态退土地的需求将长期存在,耕地保护将面临更大的压耕的要求以及农业结构调整等多方面原因,我国耕力和挑战。耕地资源的稀缺性日益突

3、出,已成为我地总量下降趋势明显,在短期内难以逆转。中国的[3,4]国农业生产和国民经济可持续发展的瓶颈因素。这人地矛盾在世界上是最尖锐突出的,在相当长要求我们理清我国耕地变化形势,正确处理新形势的时期内耕地问题始终是我国土地利用中第一位的、最根本的问题。下耕地保护与经济发展的关系,切实保护耕地,确保112耕地资源质量欠佳,土壤环境质量呈恶化趋势国家粮食安全,这是时代赋予的责任。因此,摸清我我国中低产耕地比重大,耕地养分含量不高,障国耕地变化过程与趋势,分析耕地变化的资源环境碍因素多,污染加剧,耕地的总体质量欠佳。根据效应和驱动力因素,预测未来耕地变化的态势,分析1995~200

4、0年统计资料并按农业部土肥站所定标准耕地动态平衡的前景,有助于清楚认识我国耕地资估算,现有耕地质量较差、产量不高的中低产田占耕源的基本态势,以及提出耕地的可持续利用与保护地总面积的72%。我国耕地中有60%~70%的面积对策。存在某种主要限制因素,诸如侵蚀、干旱缺水、瘠薄、[1]渍涝、盐碱、板结、砾石、砂姜层、潜育层等。我国水1中国耕地资源现状与问题[5]土流失、土地盐渍化、土地沙化、农田污染等普遍存在,这些土地退化的趋势严重威胁着耕地的数量和质111耕地面积逐年减少,人地矛盾日趋尖锐量。同时不合理的施肥、过度使用农药、农用地膜的[1]82全国耕地面积已从1996年的1130×

5、10hm残留,以及工业三废、酸雨等造成土壤污染日趋严重,82减少到2004年的1122×10hm,8年间共减少尤其是经济发达地区和部分城市周围及交通主干道6271595×10hm,减幅达5184%。人均耕地面积从沿线,土壤重金属和有机污染物严重超标。2-121996年的01106hm人下降到2004年的01094hm113耕地资源空间分布不均衡,水土资源匹配不协调-1人,不到世界平均水平的40%,下降幅度达以秦岭—淮河—昆仑山—祁连山线为界划分南作者简介:赵其国,男,中国科学院院士,从事土壤资源、土壤环境等方面的研究收稿日期:2005-11-02;收到修改稿日期:2006-03

6、-294期赵其国等:中国耕地资源变化及其可持续利用与保护对策663北,南、北部面积大致相等,但北方耕地占全国耕地总量的62%,南方耕地仅占38%。而水资源的分布2耕地变化分析状况则是:北方河川径流量仅占19%,南方达81%。以大兴安岭—阴山—阿尔金—冈底斯山连线划分东211耕地数量变化西,东、西部面积也大致相等,但东部耕地占全国耕由于耕地数据序列不完整性和统计口径不一致地总量的9412%,西部仅占518%。东部水资源占性的影响,本文主要根据中国统计年鉴数据及[6]9514%,而西部仅占416%。水土资源匹配组合很1996~2004年国土资源部耕地详查和更新调查数不协调。据,分两

7、段对我国的耕地进行数量变化分析。114耕地后备资源日益匮乏,开发整理复垦难度大211111949~1995年耕地数量变化(1)变化过[9]根据《全国土地开发整理规划(2001~2010)》测程。根据中国统计年鉴资料,1949~1995年全国耕42算结果,全国宜耕土地后备资源仅约9188×10hm,地总量与人均耕地面积变化趋势曲线图见图1,统计2人均仅为010076hm,其绝大部分分布在中西部地数据显示1949~1957年期间,我国耕地面积急剧增[7]82区,区域分布不均。由于后备资源所在区域

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