我国检警关系应遵循原则

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1、我国检警关系应遵循原则摘要：检警关系问题已成为近年来学术界讨论的热点，也是我国司法制度改革的一大内容。我国的检警关系存在着种种不足和缺陷，因此对其改革势在必行。通过对国外典型模式的考察，了解检警关系在国际大背景下的发展趋势，同时吸取经验、借鉴教训，从我国实际情况出发，构建有中国特色的检警关系，最终达到有效惩罚犯罪、保障人权的目的。关键词：检警关系；检察监督；诉讼效率我国《刑事诉讼法》第7条规定：“人民法院、人民检察院和金额公安机关进行刑事诉讼，应当分工负责、互相配合、互相制约，以保证准确有效地执行法律”。由此得出我国检警关

2、系是一种“配合制约”的模式，我国刑事诉讼法建立的“配合制约”模式在我国司法实践中的运行有其一定的合理性，基本符合我国国情，但是也存在着一些问题。一、检警关系反映出的一些问题1•检察机关的立案监督不力我国刑事诉讼法明确规定人民检察对公安机关的立案监督权，但是这条规定存在着明显的缺陷：人民检察院的立案通知缺乏执行保障措施。由于检察机关的立案监督不力，导致立案活动中存在着普遍的违法现象，如果法律名明确规定检察机关强有力的立案监督制裁机制，将会纠正更多的立案违法行为。2•侦查行为缺乏有效监督在我国整个刑事诉讼侦查程序中，公安机关的

3、侦查权力十分广泛，而且检察机关事中一般不参与公安机关的侦查活动，由于检察机关监督侦查的滞后性，从而导致公安机关滋生了许多严重的侵权现象。从目前已经披露的冤假错案来看，这些案件中的被告人都不同程度的遭受过刑讯逼供，但是检察机关在起诉和逮捕时并没有及时发现，不利于保护犯罪嫌疑人和被告人的人身、财产权利。3.公安机关对检察机关的配合不足检察机关由于侦查程序有瑕疵或者证据不足，对公安机关移送审查的案件因不符合提起公诉的标准被退回补充侦查，但是因为公安机关警力有限，业务繁重，往往会造成对案件的推脱、迟延，没有按照检察机关的要求去做，

4、检察机关却由于侦查能力不足，技术装备落后，自行收集证据受到限制，从而造成司法资源的浪费和诉讼效率的低下。因此，有必要对我国现有的检警关系进行反思，在肯定其具有合理性的同时，还应该根据我国国情对检警关系存在的问题进行改革，使其更好的适应中国法律的发展，融入世界潮流。二、我国检警关系改革应遵循的主要原则1.检察监督原则公安机关为了在各种错综复杂的条件下更好地追究犯罪，拥有相当的自由裁量权，而公安机关自由裁量权的使用必然会侵犯公民的人身、财产等权利，一旦滥用必将对公民的合法权利造成重大伤害。检察机关是法律的监督机关，对公安机关侦

5、查权的监督起着重要作用，虽然我国刑事诉讼法规定检察机关对公安机关的法律监督适用于刑事诉讼的整个阶段。但是，检察机关对公安机关的监督主要是侦查监督,主要是通过对公安机关移送审查的证据进行审查，决定是否批准逮捕或者是否提起公诉，对公安机关立案进行监督，对公安机关进行的侦查程序是否合法进行监督等形式进行法律监督，然而这些监督都是在公安机关在侦查中或侦查终结后做出的事后监督，从中得出检察机关对公安机关在整个刑事诉讼过程中的监督是不完全的，没有落实到实处。可见，加强检察机关的侦查监控权对保障公安机关合法侦查，防止公安机关的侦查活动处

6、于失控状态，对提高侦查程序合法化有重要的保障作用。2.诉讼效率原则诉讼效率原则是指我国新型的检警关系在诉讼中必须使所投入的司法资源取得尽可能多的诉讼成果，即降低诉讼成本，提高工作效率，加速诉讼运行，减少案件拖延和积压的现象。效率也是经济原则对刑事诉讼的必然要求，刑事诉讼的运行应当确立并坚持效率原则。因此我国检警关系的改革，一方面要在立法上达到检警之间权力配置的平衡，发挥公安机关和检察机关的优势极其积极性。另一方面要加强对基本人权的保障，程序公正与实体公正并重。将诉讼效率原则作为现代检警关系改革的一项基本原则，更有利于打击犯

7、罪，提高效率，尽可能防止检警机关对工作发生推诿、拖沓局面的发生。3•保障人权原则在我国刑事诉讼实践中，由于检察机关和公安机关配合不周，诉讼效率低下问题，而使犯罪嫌疑人、被告人的合法权利得不到保障，时常出现侵犯人权的现象，因此检警关系改革要注重人权的保障，加强检察机关对公安机关的制约和监督，扩大检察机关的监督裁量权，使诉讼活动向着更加公正、更加文明的步伐迈进。4•程序公正原则我国检警关系改革涉及到检警机关的权利安排与配置，而检警机关对权力的应用又涉及到程序规范，因此检察机关和公安机关应当接受相关程序法的调整，程序公正必须得到

8、落实。刑事案件的程序公正，具体要求主要是：一要严格遵守刑事诉讼法的规定，二是认真保障当事人和其他诉讼参与人、特别是犯罪嫌疑人、被告人和被害人的诉讼权利，三是严禁刑讯逼供和以其他非法手段取证，四是审判程序中，控辩双方平等对抗，法庭居中裁判。从形式上和实质上体现程序公正，能够使证据的收集过程处于公开的法庭之