关于财政国库集中收付制度改革的探讨

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3、0N培养院系：经济学院固一级学科：应用经济学二级学科：财政学年1】j弓2s日糯亟蛾誊慨腕懈瓤懈姗戤淳沏瓣默九公p儿欲口新月县中图分类号：UDC：学校代码：10055密级：公开高蕊犬淫硕士学位论文关于财政国库集中收付制度改革的探讨DiscussionuponTheI沁f．omofCentralizedTreasu拶PaymentSystem答辩委员会主席送垩南开大学研究生院二O一一年十一月南开大学学位论文原创性声明本人

4、郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经注明引用的内容外，本学位论文的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任由本人承担。学位论文作者签名：毖堡2011年11月28日非公开学位论文标注说明(本页表中填写内容须打印)根据南开大学有关规定，非公开学位论文须经指导教师同意、作者本人申请和相关部门批准方能标注。未经批准的均为公开学位论文，公开学位论文本说明为空白。论文题目申请密级口限制(≤2年)口

5、秘密(≤10年)口机密(≤20年)保密期限20年月日至20年月日审批表编号批准日期20年月日南开大学学位评定委员会办公室盖章(有效)注：限制★2年(可少于2年)：秘密★10年(可少于10年)：机密★20年(可少于20年)南开大学学位论文使用授权书根据《南开大学关于研究生学位论文收藏和利用管理办法》，我校的博士、硕士学位获得者均须向南开大学提交本人的学位论文纸质本及相应电子版。本人完全了解南开大学有关研究生学位论文收藏和利用的管理规定。南开大学拥有在《著作权法》规定范围内的学位论文使用权，即：(1)学位获得者必须按规定提交学位论文(包括纸质印刷本及电子版)，学校可以采用

6、影印、缩印或其他复制手段保存研究生学位论文，并编入《南开大学博硕士学位论文全文数据库》；(2)为教学和科研目的，学校可以将公开的学位论文作为资料在图书馆等场所提供校内师生阅读，在校园网上提供论文目录检索、文摘以及论文全文浏览、下载等免费信息服务；(3)根据教育部有关规定，南开大学向教育部指定单位提交公开的学位论文；(4)学位论文作者授权学校向中国科技信息研究所及其万方数据电子出版社和中国学术期刊(光盘)电子出版社提交规定范围的学位论文及其电子版并收入相应学位论文数据库，通过其相关网站对外进行信息服务。同时本人保留在其他媒体发表论文的权利。非公开学位论文，保密期限内不向

7、外提交和提供服务，解密后提交和服务同公开论文。论文电子版提交至校图书馆网站：htt口：／／202．113．20．161：800l／index．h廿Il。本人承诺：本人的学位论文是在南开大学学习期间创作完成的作品，并己通过论文答辩；提交的学位论文电子版与纸质本论文的内容一致，如因不同造成不良后果由本人自负。本人同意遵守上述规定。本授权书签署一式两份，由研究生院和图书馆留存。作者暨授权人签字：毖堡2011年11月28日南开大学研究生学位论文作者信息论文题目关于财政国库集中收付制度改革的探讨姓名张钰学号T20l1014答辩日期2011年11月27日论文类别博士口学历硕士口硕

8、士专业学位口高校教师口同等学力硕士囹院／系／所经济学院财政系专业财政学联系电话13820432016EmanZllangy”2004@126．com通信地址(邮编)：天津市西青区杨柳青镇青远路5号(300380)备注：是否批准为非公开论文否注：本授权书适用我校授予的所有博士、硕士的学位论文。由作者填写(一式两份)签字后交校图书馆，非公开学位论文须附《南开大学研究生申请非公开学位论文审批表》。摘要我国目前正全力推行的财政国库集中收付制度改革，基础是建立国库单一账户体系，采用的资金支付方式是国库集中收付。近年来，已经形成健全的国库集中收付执行单位、严格规范的预算外资金缴入

9、制度、相应的财政性资金管理制度。作为政府行为的一项重要内容，政府财务行政管理改革的目标必定要有利于实现我国深化行政管理体制改革，即有利于在我国尽快形成一个规范、高效的行政管理体制。本文以国库集中收付制度改革的背景介绍为基础，通过与发达国家和发展中国家(地区)的比较和借鉴，分析我国传统财政性资金缴库和拨付方式的弊端，由于国库改革的缓慢，整个财政体系改革的平衡推进受到很大程度上的影响，监督审计不到位，财政预算安排不明朗，致使财政处理出现很多不足。本文通过论述，结果显示财政国库集中收付制度改革对政府行政改革有重大的推动作用。当前我国已进入整体协调推进的新时