嘉兴市本级财政科技投入项目绩效评价研究

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1、分类号：密级：学号：2009394单位代码：10407硕士学位论文论文题目:嘉兴市本级财政科技投入项目绩效评价研究研究方向技术经济评价与项目管理专业名称技术经济及管理研究生姓名陈达导师姓名、职称袁志明教授谢林海副教授2012年5月26日江西·赣州摘要财政科技投入是提高地方科技水平的先决条件，科技水平高低又能影响一个地方经济发展的潜力，地方经济发展的实力又会决定财政科技经费的投入。近年来，随着我国经济社会的发展，地方经济实力的不断提升，财政科技项目立项数量也逐年增加，如何科学地对已立项的科技计划项目进行绩效评价，科学地评估财政科技投入项

2、目管理水平是否提高、投入总量是否充足、投入结构是否合理等问题，从而更好地提高地方财政科技资源的配置效率，这是科技、财政等管理部门都十分关注的重要课题。最近，科技部、财政部共同召开了科技计划和经费管理改革工作会议，国家政协副主席、科技部部长万钢在会上明确指出，“十二五”时期科技部工作重点之一是：将继续探索科研项目的绩效评价机制，继续完善科研项目的绩效评价报告制度，进一步提高财政科技投入经费的使用效益。因此，研究探讨地方财政科技投入项目绩效评价就显得尤为突出和重要，具有十分重要的现实意义。近年来，嘉兴市通过财政科技投入项目的实施，尤其是重

3、大、重点项目的实施，有效地提升了企业的产业层次，进一步加快了企业自身的技术创新工作步伐，为嘉兴市经济的转型升级做出了积极的努力。为此，本文以2008-2010年三年嘉兴市本级财政科技投入的企业类项目作为研究对象，对三年来嘉兴市本级财政科技投入的企业类项目进行多视角、多方面的梳理，构建了一套包含4个一级指标、12个二级指标并能较全面的反映财政科技投入项目绩效水平的评价指标体系，选择了有代表性的27个项目进行重点研究分析，并以此推断估计2008－2010年市本级受财政科技资助项目的绩效，从中揭示了市本级近年来财政科技投入取得的成功经验和存

4、在的不足，并在此基础上提出相关的对策建议，为我国其他地市财政科技投入项目绩效评价提供有益的借鉴启示。关键词：财政科技投入；项目；绩效评价IAbstractFinancialinvestmentinscience&technologyisprerequisitestoimprovethelocalscience&technologylevel.Thelevelofscienceandtechnologyalsoaffectthepotentialdevelopmentoflocaleconomic.Theinvestmentinfina

5、ncialandtechnologyfundingdependonthestrengthoflocaleconomicdevelopment,withthesocialandeconomicdevelopmentofourcountry,thelocaleconomicstrengthisimprovingcontinuously,andthenumberoffinancialprojectsisincreasingyearbyyear.Howtoevaluatetheperformanceofthescience&technolog

6、yprojectsscientificallywhichhasbeensetup,andevaluatethefinancialtechnologyinputprojectsmanagementlevel,andthetotalinvestmentisenoughornot,aswellastheinvestmentstructureisreasonableornot,inordertoimprovetheefficiencyoftheallocationofthelocalfinancescientificandtechnologi

7、calresources,Thesearetheimportanttopicofconcerninscience&technologyandfinancialadministrativedepartment.Recently,theministryofscienceandtechnologyandministryoffinancejointlyheldthescience&technologyplansandfundsmanagementreformworkconference,NationalViceChairman,Science

8、&TechnologyMinisterWanGangclearlystatedthat,oneofkeyjobof"12thFive-YearPlan"periodoftheministryofScience&Techn