农民专业合作经济组织参与乡村治理研究

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1、南昌大学硕士学位论文农民专业合作经济组织参与乡村治理研究姓名:刘志强申请学位级别:硕士专业:行政管理指导教师:陶学荣20120611摘要IUlIIIIIIII哪IIIIIIIIIIMIIUlIMIIIIlY2141286本文基于农民专业合作经济组织为视角,运用善治理论、多中心治理理论,从农民专业合作经济组织的发展历程、现状出发,分析其与基层政府、村委会之间的关系,农民专业合作经济组织参与乡村治理的目的和方式,进一步探讨农民专业合作经济组织对乡村经济、基层民主、乡村政权格局、乡村社会管理的影响。由于农民专业合作经济组织自身建设滞后、乡村政治关系不顺、乡镇府

2、机构改革不彻底、参与机制不健全等原因,使得农民专业合作经济组织参与乡村治理中遇到不少问题,在此基础上提出从加强农民专业合作经济组织自身建设、转变政府职能、理顺乡村政治关系、乡镇机构改革、完善参与机制、探索建立多元治理主体的乡村治理模式等方面来改善乡村治理。关键词:农民专业合作经济组织;参与;乡村治理lIAbstractABSTRACTThispaperisbasedonthefarmers’professionalcooperativeeconomicorganizationperspective,itusesoftheth.eoryofgoodgove

3、rnanceandtheoryofmulti—agencymanagement.Itdiscussesthecourseofdevelopmentofthefarmers’specializedcooperativeeconomicorganizations,thecurrentsituation,andthenitanalysestherelationshipbetweentheeconomicorganizationsandlocalgovernments、villagecommittees,thepurposeandmethodsofRuralsp

4、ecializedcooperativeeconomicorganizationsandruralgovernance,furtherdiscussesthefarmers’professionalcooperativeeconomicorganizations’influenceintheruraleconomy,grassrootsdemocracy,ruralpoliticalpowerpaRernandduetOtheconstructionoffarmers’professionalcooperativeeconomicorganization

5、sbackward,theruralpoliticalrelationsthatdoesnotgowell,thetownshipgovernmentinstitutionalreformthatisnotthrough,involvedinthemechanismisnotperfectandotherreasons,makingtheruralspecializedcooperativeeconomicorganizationsencounteranumberofproblemsinruralgovernance,thepassagegivessom

6、eadvicestOimproveruralgovernance,suchasenhancetheself-constructionoffarmers’professionalcooperativeeconomicorganizations,transformthegovernmentfunctions,rationalizetheruralpoliticalrelations,theruralinstitutionalreform,theparticipationmechanismimprovement,establishavillagegoverna

7、ncemodelofamulti-governancesubjects.Keywords:farmerspecializedcooperativeorganizations;participation;ruralgovernanceIII第1章绪论1.1问题的提出1.1.1研究背景中国是一个农业大国,乡村社会的研究一直是众多学者们研究的重要主题之一。1978年我国广大农村进行农业经济体制改革,改革的重点是家庭承包制,赋予了农民极大的自主选择权,提高农民生产积极性,适应了当时社会经济的发展,但是随着农村经济体制改革的深化和生产力的发展,这种小规模的、分散的

8、经营模式难以适应现代市场经济和农业现代化的发展要求,因为这种经济模式规模小、成本

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