我国保险业反洗钱监管问题研究

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1、对外经济贸易大学硕士学位论文我国保险业反洗钱监管问题研究姓名：范欣申请学位级别：硕士专业：金融学指导教师：王稳201102摘要洗钱犯罪活动威胁到经济运行和金融安全，成为目前国际社会普遍关注的一个热点问题。保险作为一种转移、分散风险的手段，其内在属性和运行模式在一定程度上为洗钱犯罪活动提供了若干条件。近年来，随着我国商业保险公司业务的快速蓬勃发展，犯罪分子利用保险市场的存在的可乘之机进行洗钱亦随之增多、数额渐趋增大、手段渐趋隐蔽、方式渐趋多样。因此，研究如何进一步完善我国保险业反洗钱机制，提高保险公司反洗钱工作成效，已经成为监管机关以及学术界的一

2、项重要课题。本文从反洗钱法律法规、监管体制机制及保险公司反洗钱实践角度对我国保险业反洗钱工作展开研究，探讨当前保险业反洗钱监管中存在的问题，提出对策。首先，本文从洗钱犯罪及反洗钱斗争的基本概念出发，阐述了保险业洗钱的危害及产生的根源，分析了当前我国洗钱犯罪的基本形式，列举了保险业反洗钱的主要方式和手法，说明了保险业反洗钱工作的重要性。通过效率损失分析和外部经济效益分析，得出保险机构参与反洗钱活动要承担较高的营运成本，具有较强的正外部效应，保险机构在得不到相应补偿的情况下普遍存在着反洗钱动力不足、懈于追究非法资金来源的问题。其次，鉴于有关防止洗钱

3、犯罪的立法始于国外，因而对美国的反洗钱制度和其他发达国家反洗钱组织框架及运行机制进行了详细的阐述。之后，结合我国保险业反洗钱机制中存在的不足和问题，提出了加强和优化我国保险业反洗钱机制的建议。‘再次，对我国反洗钱监管机制进行了现实考察，重点从反洗钱内控制度、客户身份识别制度、大额交易和可疑交易报告制度、客户资料和交易记录保存制度及现行法律法规的可执行性进行了对比分析，从监管机关和保险机构两个角度提出了加强保险业反洗钱实践的措施。最后，为进一步完善我国保险业反洗钱机制从监管机关和保险机构两个角度提出了加强保险业反洗钱的对策建议，指出监管机关应将监

4、管工作要点应放在：提高社会整体反洗钱意识；完善客户身份识别机制：完善可疑交易报告机制；弥补监管部门的管理缺口；加强培训宣传和交流研讨；建立保险公司反洗钱工作激励机制六个方面。支持、帮助和督促保险公司进一步重视反洗钱斗争、加强制度建设、做好实际工作，提高保险公司反洗钱工作成效。关键词：保险业，洗钱，反洗钱，客户身份识别，大额可疑交易AbstractMoney-launderinghasthreatenedthehealthofasociety’Seconomyandfinance,andhasbecomeahottopicintheinterna

5、tionalcommunity．ThethreatfacedbythebankingandinsBranceindustryinmoneylaunderingisparticularlyacutebecausethepeculiarattributesoftheirbusinesspracticeoffercriminalsmanyconvenience．Withrapiddevelopmentofcommercialinsurancecompanies，launderingmoneybytakingadvantageofthevulnerab

6、ilityoftheinsurancemarkethasbecomecriminals’favoredactivity．Recently,amountofmoneylaunderingofinsuranceinChinaisincreasing,andthemethodsaregettinghidden,whichseverelyimpactsnationaleconomicandfinancialorder,underminessocialimageofinsurancecompany．Consequently,itisgettingtobe

7、allimportantsubjecttoresearchonhowtoperfectmechanismonanti-money-launderingofinsuranceinChina,toimproveeffectofanti—money—launderingofinsurance．Thethesisismainlybasedontheregulatorysystemandcurrentpracticeofanti．moneylaunderinginChinatomaketheresearchanddiscussiontheregulato

8、ryissuesofanti-moneylaunderingininsurance．Firstly,thisthesisbeginswiththeco