新农村建设背景下农村社区为老服务体系研究

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1、中图分类号：C913.7学校代码：10856学号：M030109125上海工程技术大学硕士学位论文新农村建设背景下农村社区为老服务体系研究作者姓名：褚雪景指导教师：于凯专业：社会保障学院：管理学院申请学位：管理学硕士完成时间：2012年1月评阅人：答辩委员会主席：成员：UniversityCode：10856StudentID:RESEARCHONSERVICESYSTEMFOROLDPEOPLEINRURALCOMMUNITYINTHEBACKGROUNDOFNEWRURALCONSTRUCTIONCa

2、ndidate:ChuXuejingSupervisor:YuKaiMajor:SocialSecuritySchoolofManagementShanghaiUniversityofEngineeringScienceShanghai,P.R.ChinaJanuary,2012上海工程技术大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所递交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的

3、个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日上海工程技术大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权上海工程技术大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。保密□，在年解密后适用本授权书。本学位论文属于不保密□。（请在以上方框内打“√”）学位论

4、文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日新农村建设背景下农村社区为老服务体系研究摘要随着农村社会经济的发展，农村人口老龄化高龄化严重，传统的家庭养老方式及现存的农村社会化为老服务体系不完善，从而不能满足老年人的养老需求。社会主义新农村建设的提出，为建立农村社区为老服务体系提供了新机遇，同时也提出了新的要求。因此，在新农村建设背景下对农村社区为老服务体系进行研究，具有重要的意义和价值。本文运用文献研究、调查研究、比较分析及时间序列分析等方法，以公共产品理论及社会福利社会化理论为支撑，对农村社区为老

5、服务体系的构建展开了系统研究：首先对农村社区为老服务体系进行理论梳理。随着社会经济的发展，农村社区为老服务由传统家庭养老保障时期进入多元化发展时期，同时面临着来自农村社会人口结构、经济环境、文化环境变化带来的挑战。在社会主义新农村建设的背景下，农村社区为老服务面临新的发展机遇，应采取社会福利社会化的原则，由国家通过公共产品或准公共产品的形式进行供给。其次，本文以上海市松江区小昆山镇为例，对农村社区为老服务进行实证研究。通过问卷调查及访谈，对该地区老年人的养老现状、服务需求以及服务供给情况进行了深入了解。小

6、昆山镇农村社区为老服务取得了一些成绩，但同时也存在家庭养老服务功能弱化、社会化为老服务供给总量不足、供给质量偏低等问题，其根本原因一方面在于国家公共产品供给制度安排存在缺陷，另一方面在于随着社会经济的发展，老年人需求不断增长但是支付能力有限。再次，基于相似的社会背景及文化背景，对东亚文化圈的农村社区为老服务进行研究，主要选取了日本、韩国以及我国台湾地区进行分析，从中得到打破城乡二元结构、完善政策及法律体系、重视农村社区为老服务的人力资源规划以及充分发挥政府、家庭、社区以及社会力量的作用等经验启示。第四，构

7、建农村社区为老服务体系的目标模式。农村社区为老服务体系的构建应以适应农村社会经济发展、公平与效率并重、科学性与前瞻性、政策的持续性与稳定性为原则，构建四位一体的农村社区为老服务体系，为老年人提供生活照料、医疗保I健、心理保健、文化娱乐、社会参与及权益保护等服务内容，以促进老龄工作目标的实现，满足老年人及其家庭的意愿。最后，本文提出了构建农村社区为老服务体系的对策建议。首先，我们需要明确家庭、社区、政府、社会在农村社区为老服务体系中需要承担的责任。其次，我们要从社会参与政策、经济收入保障政策、卫生健康政策、

8、照料和公共服务政策四方面完善农村社区为老服务政策体系。再次，我们应加大农村社区为老服务的财政投入、人力资源供给以及机构建设投入。最后，在农村社区为老服务体系构建的过程中，我们应注意社会氛围的营造，为老服务推进的地区差异及部门职责等问题。关键词：新农村建设，养老方式，农村社区，为老服务，体系研究IIRESEARCHONSERVICESYSTEMFOROLDPEOPLEINRURALCOMMUNITYINTHEBACKGROUND