项目采办管理办法(修改稿)

《项目采办管理办法(修改稿)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、中国石油集团海洋工程有限公司海工项目部项目采办管理办法（征求意见稿）编制：校核：审批：中国石油集团海洋工程有限公司海工项目部项目采办管理办法第一章总则第一条为规范项目设备和材料的采办管理，提高项目采办工作效率，降低项目采办成本，保证项目顺利投产，特制定本规定。第二条本规定适用于由中石油青岛海工项目部为采办合同主体的所有工程类物资的采办活动。第二章制定采办策略第三条项目部应根据项目的目标、要求和市场实际情况，按照经济性、合理性和可操作性的原则，根据公司的有关规定和制度，制定采办策略。（一）采办的策略应与工程设计的进度相符合，且能够促进工程设计的进展。第四条原则上，制定采办策略需遵循下列原则：（

2、一）确定长周期设备，把长周期设备作为采办的重点和首先安排的工作。（二）中国石油集团海洋工程有限公司海工项目部结合项目总体计划和阶段安排、结合设计进度和工程内容，确定每个阶段采办工作的主要采办工作量。（三）初步划分采办包，确定主要采办包的采办内容。（四）市场初步调研，对每个主要采办包调查市场资源、主导交货周期。（五）结合项目进度计划安排采办总体计划。（六）结合项目总体进度、主导交货周期和市场资源状况，确定长周期设备和主要采办包的采办策略。（七）确定次要材料、小型设备、消耗材料的采办策略。第五条采办策略划分和确定（一）一般地，界面难以划分，或者数量难以确定的材料设备宜由承包商采办；对项目总体实施

3、计划有重大影响、对工程的使用性能有重大影响、界面划分清楚、数量容易确定的材料设备宜由业主直接采办。（二）招标范围。中国石油集团海洋工程有限公司海工项目部达到下列标准之一的物资采购，应进行招标：一是重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；二是设备建造的设计、监理等服务，单项合同估算价在50万元人民币以上的。（三）确定采办方式。从采办方式上，分为国际公开招标、国际邀请招标、国内公开招标、国内邀请招标、国内有限讯价等几种方式。（四）采办方式的确定需要结合市场调研、计划需要、采办涉及的技术含量等几个方面来确定。标的金额大于100万元人民币的进口物资设备，一般委托具备资质的

4、招标代理机构组织公开招标；技术含量高、市场资源有限、对项目实施计划影响大的材料设备的国内采办宜采用邀请招标的方式，邀请投标单位应不少于三家；标准化、型式化的材料设备采办宜采用有限讯价、邀请招标的方式。第六条具备下列情形之一的，经公司招标管理委员会批准，可以不进行招标：（一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；（二）采用特定专利或者专有技术的；（三）与原设备配套或维修用的部件及零件；中国石油集团海洋工程有限公司海工项目部（四）在建装备追加的项目或者主体附加项目，原中标人仍具备承包能力的；（五）装备建造的设计招标中，已建成装备需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能

5、配套性的；（六）法律、法规规定的其他不适宜招标的。第三章市场调查第七条基本采办策略制定之后，采办部要对主要的采办包进行市场资源调查。通过网上查询、以往掌握的资讯、设计单位的意见以及其他渠道，调查国内国外能够提供要采购的产品的货源、质量状况、基本价格水平、基本交货期等信息。第八条市场调查阶段一般避免与制造商的直接接触，至少保证不透露过多的项目商务信息，如采购的策略和数量、已经掌握的资源状况等。第九条市场调查是制定更详细的采办策略、规划项目实施计划、制定采办预算的基础。第四章资质审查第十条中国石油集团海洋工程有限公司海工项目部对已经确定采用邀请招标方式、基本明确市场资源的采办包，在招标文件尚在准

6、备阶段就应开始对潜在的投标者进行资质审查。控制部负责资质审查，采办部、施工技术管理部、QA/QC等部门协助。通过索要制造商公司介绍文件、走访用户、考察制造商的设计和制造工厂等形式，对制造商在设计、产品性能和质量、企业信誉和能力等各方面进行评价。第十一条每项采用邀请招标的采办包，都应形成书面的资质审查报告，经项目部审核后，报公司装备工程处和公司主管领导批准。第十二条资质审查名单属于商业机密，在采办合同签订之前仅限有关人员知道。第五章采办预算第十三条每项公开招标和邀请招标的采办包都需要编制采办预算。第十四条在每项采购工作开始之前，采办部采办人员应结合项目概算和市场价格，测算本次采购的预算，报采办

7、经理和项目控制部中国石油集团海洋工程有限公司海工项目部审核，按照授权级别报项目经理或公司主管领导批准。第十五条采办预算属于高度商业机密，在采办合同签订之前严格保密。第六章采购准备第十六条采购需求（采办料单）每项采办包的采办料单（采购需求）由技术管理部专业工程师负责提出，技术管理部专业工程师负责编制技术规格书，根据技术交流情况推荐潜在设备供货商。采办料单和技术规格书经技术管理部经理审核、报主管领导批准后转采办部