评电信运营商的光网工程

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1、弱化短期注重长远——评电信运营商的光网工程近日，中国电信集团总经理王晓初宣布全面启动“宽带中国·光网城市”工程，将用三年时间实现所有城市光纤化，宽带用户的接入带宽将在3~5年内跃升10倍以上，届时中国电信将打造全球最大的光纤用户网络。而中国联通则早在2009年的时候即宣布投资百亿，启动宽带提速工程，中国移动尽管尚未宣布具体的光网工程，但其具体的建设工作已经展开。短期内难以获得收益中国电信的城市光网试点工作是2009年在上海开始的，最初是在部分新建小区当中推广；而到了2010年末，上海电信开始发力进行光网业务的推广，不断将光纤铺入老小区当中，并向已有用户推荐业务。从

2、资费上看，城区中的基本光网10M套餐是188元/月，而原先2M套餐需要178元/月，也就是说基本免费升级，而对于原先使用3M或4M的ADSL用户而言，每月资费反而有所降低。上海电信相关人士在某论坛上表态，到2015年上海平均每M带宽资费将下降到3元/月。有上海电信作为先例，对全国其他城市的电信企业而言，发展光纤网络的时候，预计资费策略将同上海电信相同。而中国联通在发展光纤业务的时候，所执行的策略同中国电信基本相同，即大幅度拉低每兆的资费。从这个角度来看，运营商真的很像“活雷锋”，把速度提上去了，而没有收更多的费用。更重要的是，运营商不仅仅在新的小区进行了宽带建设，

3、同时也非常费力在老小区当中进行改造。不仅仅是上文所说的公众客户，政企客户同样享受了雷锋的帮忙，并且产业链上的那些需要用户使用高带宽的服务提供商，如视频网站、游戏网站等也是非常高兴地看到这一点。运营商做的事情很像活雷锋，排除政府的要求，单从市场的角度来分析，其实运营商没太大必要去当这个活雷锋。3第一，从竞争的角度来看，在每个城市当中都有一个主导运营商，南方21个省份是中国电信，北方10个省份是中国联通，他们在各自的优势地区比较强势，弱势运营商可以用低价的高带宽发起冲击，但由于最后接入的问题，使得这种冲击有限，因此主导运营商可以不着急在已有用户中提升带宽。第二，从财务

4、的角度来看，主导运营商的现有设备，特别是地下布设的管线，财务折旧年限远小于设计寿命，目前部分城市的设备折旧期已经到头，设备为运营商带来了较高的收入，而重新开始建设，将增加运营商的成本，削减运营商盈利。第三，从制定价格的一般规律看，目前电信运营商几乎将光网业务价格一步到位，而不是遵循制定价格的一般规律，即先采用较高的价格，再逐步将价格降低。根据中研博峰的计算，采用这样的定价方式，总获利大约比现有定价方式高15%-30%（根据不同的初始价格与降价时机推算）。第四，从产业链发展的角度来看，电信运营商的外部效益很大，极大地促进了相关产业的发展，但是外部效益却很难转换成内部

5、效益，即运营商可能看着产业链中其他主体高歌猛进，而自我却不得不只收取相应的带宽使用费。抓住机遇瞄准长远收益那么，是什么原因促使运营商像“活雷锋”一样忙活于宽带提速呢？毕竟电信运营商是企业，企业是盈利性的组织，不是公益性的组织，没有盈利的事情是不可能干的。第一，广电的进入让电信企业不得不提早部署竞争战略。广电的网络已经进入了居民家里，可以很方便地提供高带宽的宽带接入服务，为了有效遏制未来可能的竞争冲击，不如早做准备。第二，国内电信运营商都提出了向综合信息服务提供商发展的目标，发展各类型的数据业务成为大方向，其中相当部分业务，如IPTV业务等，均需要更高的带宽加以支撑

6、，并且，未来可预见到的以及不可预见到的重点发展领域，如云计算、物联网等，均需要在高带宽的基础之上加以发展。3第三，电信运营商在发展城市光网的时候，均提出了促进更多Wi-Fi热点发展的目标，也就是说在主干网上衍生出更多的分叉，这些Wi-Fi热点同终端的固网用户共同为电信运营商创造价值，并且目前电信运营商在发展定制终端的时候，对于中高档终端，特别是智能终端，均要求内置Wi-Fi，以求通过Wi-Fi弥补3G网络的不足。未来可能的发展方式，是实现3G与Wi-Fi之间的无缝自动切换，即用户进入了Wi-Fi覆盖的区域，能够自动将使用的网络从3G变成Wi-Fi。第四，光纤网络终

7、究是未来的发展方向，运营商在现有设备老化之后，必然会建设光纤网络，并且光纤网络的运维成本也比现有网络运维成本为低。而目前是一个发展光网的好时机，首先基础设施本身经过前几年的发展，目前已经较为成熟，价格也较为合理；其次，政府政策一方面促进信息化的发展，其中也包括了基础设施的发展，另一方面政府在加大投资力度，电信运营商当前的投资，可能比未来获得更好的政策资源支持。作为国企的电信运营商，承担着较多的政府功能，但是其始终作为企业而存在，就不可能不去考虑自身利益。因此，即便目前电信运营商发展光网所获得的短期收益较少，但是从长远来看，目前正是发展光网的最好时机。3