调整概算控制造价改进预想

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1、精品论文，值得推荐调整概算控制造价改进预想设计概算是控制工程造价的重要依据，经审批的设计概算具有法律效力。但工程实际情况表明、设计概算在执行过程中往往没有起到控制工程造价的作用。工程决算大大超过设计-概算已成为当前普遍性的问题，只好用不停地追加概算来解决。这种经审批后再设法弥补的办法，已多次在一些工程中出现;有的水电工程审定的初设总概算十年后调整幅度近100%，国内大、中型水利水电工程也有类似情况。尽管现行调整概算的编制依据和计算办法较为严格•但仍未能完全适应社会主义市场经济的基本一要求，不能将I几程造价有效地控制在合理范围内，本文拟就调整概算编制丁:作中如何控制工程造价的

2、有关问题，谈谈个人粗浅的看法.一、影响调整概算合理控制工程造价的因素设计院编制调整概算应严格执行国家有关法令、规定和制度，坚持实事求是的原则，深入调查研究，认真细致地抓好每一道环节。一般说来，设计院对调整概算是较为重视的，不仅设总、专总亲自抓，而且还耗费了比编制初步设计总概算多得多的人员、时间和微机计算，但不得不承认，调整概算审定的投资与实际要求有一定差距，影响因素有二:(一)客观因素优秀论文精品论文，值得推荐1.行政干预的影响近几年国内基本建设及经济发展速度加快，资金紧张的局势难以扭转。在建水利水电工程大都处于“等米下锅”的境地。面对这种情况，项目主管部门为了使工程不至于停工而蒙受损

3、失，采取“丢卒保帅”的办法，在同意•追加工程投资的同时又对增加的数额进行限制。如江西某已发电的水电工程原审定的初设总概算为武:亿元，调概时主管部门规定调整总额不得超过1.00亿元，否则便停止工程贷款，而实际调整总额已达到1.06亿元。2.设开深度不够有些工程项目为了上马而仓促设计，初设的一「作深度不够，未能进行多方案的技术经济比较，个别[程开_〔后方案发生变化或漏项如某工程施工时才发现地基岩石等级不是X级而是兀级，致使概算投资增加13%。这些设计变更或漏项引起的投资缺口要在调整概算时得到补偿，往往不是很容易的。3.施工水平达不到设计要求在建工程追加概算编制时，应采用合理的

4、施工方法和施工设备组合，但有些施工单位不重视施工现场管理，劳动生产率低，施工设备老化达不到出力，关键项目施工进度未达到设计要求，增大了不应有的工、料、机消耗，单价成本的提高直接或间接地影响工程造价增加，即使调整概算时增加了工程款，也仍然不能控制工程造价。优秀论文精品论文，值得推荐4.建设单位财务结算不及时、统计资料不全概算调整的一个重要依据便是建设单位提供的施工年度计划、工程量合同支付款、逐年统计的其它各种财务结算等。从在调整概算时我们获得的这些资料来看，单据未经整理，五花八门，分散零乱，以至于花费较长时间还理不出个头绪，对今后工程开支亦无计划。由于时间所限，调整概算时只好算粗帐，有些

5、不合理的费用也实报实销。(二)主观因素1.调整概算制度不健全，内容不完善现行调整概算的规章制度还不够完善，计算办法带有计划经济的痕迹，工程实施也未完全步人商品市场经济的正轨。有的工程调整概算仍要向“五定”概算靠拢，暴露了保护落后，吃大锅饭的弊病。2.国家政策变化快，价格行情摸不清优秀论文精品论文，值得推荐市场经济的变化不以人们意志为转移，变化的周期越来越短，国家政策亦作了相应调整，但文件的试行有一定的时间性，而调整概算又不能随文到随改。有的工程调整概算历经一年多，审查后材料价格和各种费用已翻一番，也不可能无休止地调整下去。3.框算工作量大，时间紧编制调整概算较编制初设概算的工作难度大、

6、项目细、耗费时间长、表格不规则。各工程实际情况的不同给资料分析工作带来不少困难，同时有些计算工作不是计算机所能替代的，这些都会影响调整概算的准确性。二、各方面参与，改进工程造价控制的管理综上所述，要使调整概算能有效地控制工程造价，应重视工程实施从微观控制转变到宏观控制的管理，这需要各方面积极参与改革。具体措施是:1.重视调整概算的立法工作，建立健全一系列与设计概算配套的规章制度，调整概算的改革方向应由静态管理向动态管理转变，应根据工程实际情况和工程实践，组织具有丰富施工现场管理经验的专家进行施工定额、计算办法测算，完善法规性标准，使建设单位有法可依、有章可循，防止在调整概算中弄虚作假、

7、坑害国家利益的行为。2.加强技施阶段设计优化工作，杜绝设计超概算优秀论文精品论文，值得推荐工程在后期设计中的投资能否控制得住，与技施设计方案优劣有很大关系，因此施工图设计阶段的设计工作显得十分重要。工程设计人员应明确工程造价限额，在设计中不断调整，力求合理节省工程量，务必保证投资控制在审批的限额内，更要防止某一环节上的投资失控而牵动全局的被动局面出现。3.工程项目实施部门密切配合，管好用好工程投资工程开工后即进人工程实施的关键时期，由过去的行政