《绵阳市妇联》word版

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1、绵阳市妇联关于扶助妇女创业小额无息贷款实施办法第一章总则第一条以党的十七大精神为指导，实施以创业促进就业、扩大就业的就业指导方针，以发展绵阳经济、重建灾后美好新家园为宗旨，为组织起来就业、自谋职业的下岗失业、失地女性提供资金扶持，帮助实现创业就业，特制定本办法。第二条实施小额贷款的目的，深化城乡女性“创业就业帮扶行动”，发挥妇联组织优势和特点，在国家法律、法规和政策范围内，通过一定的资金扶持，帮助有能力的下岗女职工、失地女性以创业实现就业，为党政分忧，为女性群众解难，促进城乡社会稳定经济发展。第三条法律法规、政策依据（一）《就业促进法》（二）《关于促进以

2、创业带动就业工作的指导意见》国办发〔2008〕111号；《绵阳市人民政府办公室关于支持恢复重建就业和社会保险政策的实施意见》（绵府办发【2008】29号）（三）《四川省妇联小额贷款实施意见通知》川妇发［2008］46号第四条贷款原则，贷款资金用于生产经营、生产自救，到期有偿还能力，小额短期，确保资金安全回笼。6第二章贷款对象及条件第五条在绵阳市范围内，持《惠民帮扶证》、《再就业援助证》、《失地证》的下岗女职工、农村失地有自谋职业、自主创业愿望和能力，有可行性生产经营项目，自愿接受小额贷款实施办法，自觉遵守贷款规定的女性。第三章贷款金额与期限第六条初次贷款

3、，每笔贷款金额视贷款对象的具体情况而定。对独女单独创办经营企业，贷款额不超过人民币3000元；对妇女合伙经营或组织起来就业，可根据人数，适当扩大贷款规模，但最高额不超过人民币1万元。贷款期限均不超过1年。第七条再次贷款，在前次还款信誉较好，项目扩展的基础上，单独创办企业的贷款不超过3000元；合伙经营或组织起来就业的，贷款不超过1万元。借款期限均不超过1年。第四章贷款方式第八条申请借（贷）款人需要提供的资料（一）书面申请材料。内容包括再就业项目可行性报告、还贷能力的可行性分析、申请贷款额度、还款期限以及安置就业人数等。（二）个人身份证、户口簿等；（三）下

4、岗失业失地证件、再就业优惠证等（如无下岗、失业失地证件，可由有关单位出具相关证明）；（四）企业／个体经营营业执照（副本）复印件并加盖企业公章；6（五）市妇联认为需要提交的其他必要文件。第九条还款风险防范（一）由公务员亲戚担保。集体或组织起来就业的，由基层妇联对项目和借款人进行初审，由公务员亲戚担保。签订担保协议，当贷款人无法按时还款时，由担保人代其还款。（二）专家志愿组织论证。为保借款人的生产经营项目的安全可靠，借款资金按期回笼，组织专家志愿者对所报项目进行可行性论证，对可能出现的问题和市场前景作出预测，并提出相应的对策。（三）跟踪服务和回访。市发展部对

5、借款资金和运作项目做定期的跟踪服务和回访。一为项目运行提供必要的服务，如疏通渠道、促使优惠政策的落实；二可考察资金使用情况，是否在申请范围内使用，以保证还款计划按期完成。（四）建立信用制度。在建立借款档案的基础上进行信用评级，对信用好的集体或个人在再次借款手续和放宽借款额度上给予必要的优惠。第五章借款程序第十条借款程序，由借款人自愿提出申请，基层妇联证明（或推荐），请专家志愿组织进行项目论证，市妇联发展部初审，报绵阳妇联扶持下岗失业失地女性人员创业促进就业小额无息借款领导小组审核审批。具体为：借款人申请-→入户实地考察-→写出初审报告，不符合条件者予以拒

6、绝-→举办SYB或SIYB创业培训班-→制定创业计划书-→6签订借款协议-→市妇联发展部初核-→报送领导小组复审-→合格者发放借（贷）款。第六章资金的管理与监督第十一条建立绵阳市妇联扶助妇女创业小额无息贷款领导小组，由市绵阳市妇联和有关方面专家组成。市妇联主席任组长，分管副主席任领导小组办公室主任，市发展部抓具体工作。市本级的借款准备金万元，其中由市送温暖资金划拨万元，市妇联经费预算万元，独立核算，专款专用。必要时经领导小组研究同意可根据需要增加准备金额度。办理地址：绵阳市市妇联发展部或市惠民帮扶中心10号窗口妇女权益保护窗口服务承诺时限：60个工作日业

7、务咨询电话：绵阳市妇联妇女事业发展部2228719投诉举报：绵阳市妇联办公室电话2228071绵阳市惠民帮扶中心：2371605第十二条还款方式，借款一年，一次还清。第十三条小额借款资金为专项资金，必须专款专用，不得挪作它用和转借他人。第十四条上级妇联对下级借款使用情况随时进行监督检查，如发现不按规定使用资金或弄虚作假的，上级妇联有权停止或收回借款，并予以通报批评或经济处罚。第七章附则6第十五条本办法解释权属四川省绵阳市妇联。第十六条本办法自下发之日起实施。6小额借款审批表填表日期:申请人姓名地区　县（市、区）贷款用途金额生产、经营项目担保人（签章）互助

8、组长（签章）基层妇联意见专家评估意见市妇联审批意见备注注:1、若是基层妇联担保,