关于加快某县现代化大农业建设进程的调查与研究

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1、关于加快某县现代化大农业建设进程的调查与研究（一）XX县发展现代化大农业存在的问题和不足一是土地经营体制分散。以家庭联产承包为主的分散经营方式与现代大型农机具的作用发挥矛盾十分突出。如何在不违背国家农村土地基本政策的前提下，探索和解决实现土地规模经营、标准化生产的新机制、新模式，是摆在我们面前的当务之急。二是气候寒冷。我县地处高寒，年平均气温XX℃，无霜期短（XXX-XXX天），制约着水稻等高产作物发展。三是农业基础设施建设滞后。县域内中小河流治理工程严重不足。有效灌溉面积只有XX万亩。现代化大型农机具保有量不足，装备水平低。人工影响天气能力弱，防御灾害性天气能力差。四是生产经营观念

2、滞后。多数农民依土恋乡，小富即安观念严重。重产出、轻投入，重管理、轻经营，组织化程度低，规模化经营意识不强，小生产加原字号的生产经营模式亟需改变。五是受高残留农药的制约。我县人均耕地面积大，诸多农户都采用化学除草。目前，我国生产和进口的大豆田间化学除草剂，大多是以“咪草烟”为主要成分的药剂。此类农药的特点是生产使用成本低，除草效果好，但对农业的负面影响相当大，农药在土壤里的残留时间长，严重影响作物间的科学合理轮作。发展XX县现代化大农业的对策通过调查研究，结合XX县目前农业现状，以增加农民收入为核心，以增加粮食产能和建设现代农业为目标，提出以下对策：着力加强农业机械社会化服务体系建设

3、近年来，在国家各项农机扶持政策的支持下，XX县农机装备水平得到很大改善。目前，全县农机总动力为XX万千瓦，大中型拖拉机、配套农机具保有量分别是XXXX台XX00台，收获机械XXX0台。存在的问题：一是农机装备水平低。全县100马力以上的大型拖拉机仅有XXX台，其中能够保持正常标准化作业的只有近年新购置的XXX台，60%以上机车技术状态老化或超期服役。全县自有机械只能满足X00万亩耕地的标准化作业。其余的X00万亩耕地除依靠农垦机械代耕外，无法实现标准化作业。二是机与具配套比例不合理，装备滞后。目前，大型拖拉机与配套农机具比例仅为1:1.5，远远没有达到1:3的标准，且多以重轻耙为主，

4、严重缺乏大型深松整地和深施肥、精量播种机械。三是受一家一户耕地分散经营的制约，影响大型农机具作用的发挥。促进土地经营权流转，加快土地规模经营组织建设迫在眉睫。因此，在今后一个时期要加快现代农机作业区建设。围绕全省粮食产能工程，借助欧盟贷款和世界银行贷款项目，新建X0个现代农机合作社。每个合作社配备大马力拖拉机X0台、农机具X0台套、联合收割机X台。全县新增大马力机械达到X00台，配套农机具XX00台套，联合收割机XX0台。全县新增农机标准化作业面积XX0万亩。（二）扎实开展场县农机跨区代耕作业。在加速农机服务体系建设的同时，依托农垦XX管理局现代化农机装备优势，有计划、有组织地大力开

5、展跨区代耕、代种、代收作业。每年跨区作业面积在X00万亩左右，已弥补我县近期机械力量的不足。科学建立起“三三制”土壤耕作制度，为农业持续高产稳产创造必要条件。（三）整体移植农垦发展现代农业的生产、经营方式，大幅度提高农业现代化生产水平。一是学习借鉴农垦现代农机加现代栽培技术的生产模式，努力提高生产科技含量。2014年我县推广农场模式化栽培面积已经达到XX0万亩，占全县耕地总面积的45%。2015年要达到X00万亩，到2016年农场模式化栽培面积达到X00万亩左右。平均提高粮食单产20%以上。二是学习借鉴农垦土地经营生产方式，充分发挥现代大型机械作业增产优势。积极探索和发育不同形式的土

6、地规模经营组织。加快推进农村分散的土地经营权向农机合作社、新型土地规模经营组织流转。2013年全县土地经营权流转总量已达X00万亩，各类土地规模经营组织已达到XXX个，2014年进一步加大土地规模化经营、标准化生产示范力度，军、垦、民合作共建百万亩现代农业示范带1条、万亩现代农业示范区X个、现代农业示范村XX个。到2015年预计达到X00万亩以上，新型土地规模经营组织不断壮大。三是大力推广农垦秸秆还田技术，实现农业可持续发展，减少林区火灾隐患。在山区和半山区乡镇大力推广作物秸秆粉碎还田技术措施，县内原有大型收获机械必须安装秸秆粉碎设备，新购的收获机械必须配有秸秆粉碎装置。县政府对实行

7、秸秆粉碎还田的农户，按面积给予适当的机械作业费补贴。目的是转变掠夺式生产方式，增加土壤有机质含量，遏制土壤肥力逐年减退的被动局面，杜绝因点烧秸秆而引发的森林火灾隐患，实现农业可持续发展。四是切实加强农技推广服务体系建设。建立健全县、乡、村三级科技推广服务网络。通过配强人员，增置服务设备，提高村技术员工资补贴标准，切实提高网络化科技推广服务能力和水平。第一武装“龙头”，扶持壮大县级标准化农业技术推广中心，在体系中发挥主导和引领作用。第二打造“龙骨”，加强全县