专题三第2课__伟大的历史性转折枣中

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1、14专题三第2课伟大的历史性转折学案（5）提出要实现社会主义现代化，必须大幅度地提高生产力，多方面地改变同生产力发展不适应的和，改变一切不适应生产力发展的、和。（6）肯定了在经济体制中的原则，提出精简各级经济行政机构，坚决按办事，认真解决党政企不分、以党代政、以政代企等长期存在的问题。14三、农村经济体制改革1中国的改革之路为什么首先从农村开始呢？改革首先从农村起步的必要性材料一：在中国，在一个很长时期内，农民是人口的主体，农业是整个国民经济的基础，农村和农业的状况如何，对国民经济和社会的发展关系极大。材料二：到1978年还有２亿

2、多农民没有解决温饱问题……。材料三：人民公社……高度行政化，经营管理过于集中，排斥市场机制，农民缺少自主权。　——中华人民共和国国史背景：中国农业集体化后，高度集中的经济体制压抑了广大农民的，农业发展缓慢；一些地方的农民为解决自发开始了改革农村原有经济体制的尝试。原因：农业大国、国民经济的基础、原有体制的弊端2进程①出现：1978年，安徽省凤阳县小岗村秘密实行；安徽、四川等省的一些农民自发实行联产到组、的责任制；四川省广汉县的一个公社率先取消，挂出乡人民政府的牌子。②推广：在中共中央和邓小平的支持下，1980年，中共中央发出加强和

3、完善农业的文件，肯定了“包产到户”的社会主义性质，“”的责任制迅速推广。3意义①极大地调动了农民的生产积极性，从根本上改变了农村的经济形式和社会面貌；②有力地推动了城市的经济体制改革4．什么是家庭联产承包责任制？有何突出特点？14（1）含义：指在土地公有制基础上，把土地长期承包给各农户使用，农业集体生产变为分户自主经营，自负盈亏。最基本的形式是包产到户和包干到户。①包产到户。以户为单位承包，包工、包产、包费用。按合同规定在限定的生产费用范围内完成一定的生产任务，实现承包合同指标受奖，达不到承包指标受罚。②包干到户。又称大包干。“交

4、够国家的，留够集体的，剩下都是自己的”。（2）特点：首先，它以土地等基本生产资料的公有为前提，坚持了我国农村的社会主义制度；其次，它把统一经营和家庭分散经营有机结合起来，既发挥了集体经济的优越性，又发挥了农民家庭的积极性；最后，它是在党的领导下我国农民的伟大创举。4家庭联产承包责任制（改革生产经营方式）材料一：凤阳地多不打粮，磙子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳——凤阳花鼓词材料二：安徽凤阳县农业生产三年三大步1980年产粮5.02亿斤1981年产粮6.70亿斤1982年产粮7.15亿斤四．城市经济体制改革。(1)背景：

5、农村改革突破性进展的推动。方针：1984年10月召开的十二届三中全会通过了《关于的决定》。①内容：把作为经济体制改革的中心环节，建立多种形式的经济责任制。②历史意义：中国经济体制改革由此全面展开，改革的重心从农村转向。（2）内容：按照政企分开、和适当分离的原则，改变国营企业统收统支的经营方式，扩大生产经营自主权；在企业内部实行负责制。（3）历史意义：国有企业的自我改造和自我发展能力在改革中不断增强，效益显著提高；调动了各方面的积极性，经济得到快速发展。材料一虽然城市经济体制改革比农村复杂，但有了农村改革的成功经验，我们对城市改革很

6、有信心。——邓小平（1984年10月会见科尔时的讲话）材料二……由于国有企业还没有成为相对独立的、自负盈亏的经济实体，由于计划体制和价格体系不合理等方面原因，……企业产品结构不能适应社会消费结构的变化和国际市场的需要，质优价廉、适销对路的产品供不应求，一些质次价高、货不对路的产品滞销积压，……部分企业没有严格的经济责任制，经济核算不健全，职责不清，考核不严，职工多生产和少生产一个样，干好干坏一个样，……结合材料思考：当时我国的国有企业存在着哪些问题呢？政企不分，没有自主权；吃大锅饭现象严重，职工缺乏生产积极性。（企业缺乏活力）材料

7、三：1956年，上海天气很热，企业为了不影响生产，采取购买风扇、鼓风机降温的措施，但是企业即使采取这样的措施也没有自主权，要经过层层批报，当时要经过十一个部门审批，盖11个章。等最后的章盖完了，夏天已经过去了。材料四：沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，两厂仅相隔一墙，电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管。所以导致了冶金部把铜调到外地去，而电缆厂要从云南调进铜，这样就造成了运输上的浪费和时间上的浪费。说明企业没有自主权，不能发挥创造性积极性，造成了官僚主义，造成了大量的浪费，影响了生产力的发展。五、实行对外开放1．重大举措（1

8、）创办经济特区①设立：1979年，我国对广东、福建两省的对外经济活动实行特殊政策和灵活措施，给予更多自主权。1980年，决定设立、、和四个经济特区。1988年，划定为经济特区。②意义：成为中国对外开放的窗口和经济体制改革的试验田。（2）开放沿海港口