关于深圳市城中村改造问题的调查

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4、（电信学院通信系04电四2班）指导老师：习明、谭翀调查时间：2006年1月－2月摘要：深圳违法建筑清查工作暨城中村改造动员大会所部署的“城中村改造”，已经有一年多时间了，深圳的城市环境管理行动进入攻坚阶段。为此，深圳市出台《中共深圳市委市政府关于坚决查处违法建筑和违法用地的决定》和《深圳市城中村(旧村)改造暂行规定》，这些文件强调：违建必拆，城中村必改造。“城中村改造”以“拆迁补偿问题”尤为突出。关键词：城中村；拆迁补偿；问卷调查此次调查的目的是关注城中村居民的权益，把城中村拆迁补偿问题建立在扎实可靠的基础上，并为有关领导部门提供决策依据。调查内容包括城中村居民对补偿的满意程度、对《

5、城市房屋拆迁管理条例》的了解程度、居民在城中村改造中所关注的问题、对城中村改造工程的意见和建议等方面。调查地点为深圳市福田村、罗湖村、上沙村、下沙村等城中村。调查方法采用问卷调查法。一、特区城中村基本情况广州市有着138个城中村，杭州市有101个城中村,武汉市有147个城中村。没有哪一个城市像深圳这样有这么多的城中村：特区内共有173个自然村，约10数万栋的农民房，大部分高达5-8层，有不少超过10层，面积总量逾1亿平方米。残酷的现实摆在眼前，深圳市政府决定向城中村开刀。向城中村开刀，就意味着城中村村民的利益将会受到影响，如何赔偿安置拆迁后的村民，将会是城中村改造能否顺利进行的关键。

6、二、调查的主要内容关于城中村改造拆迁补偿问题我们做了为时接近两个月的社会调查。调查采取了设计问卷的形式,共送出问卷130份,回收问卷118份,有效问卷共105份回收率达到91%.城中村村民的主要经济收入是收取租金（图1.1）图1.1从中我们可以看出如果在拆迁补偿问题上处理不当将会严重影响到城中村居民的收入，这更加凸显出了拆迁补偿在城中村改造中的重要地位。我们再分析一下城中村村民关于拆迁补偿问题最关心的问题（图1.2）图1.2经我们调查小组分析得出:所占比例最高的是“安置补偿的标准”，而比例中第二的“房屋拆迁后的生活来源”也是关系到金钱问题，可见“钱不是万能的，但没有钱是万万不能的！”

7、养老保险等问题是未来比较遥远的事情，并不是城中村居民所关心的重点，而重点是眼前的收入问题，政府只有在物质赔偿上满足居民的需要才能够不引起居民的不满。图1.3图1.4两项关于居民对赔偿满意程度的问题中（图1.3；图1.4）显示出居民对政府的赔偿并不是非常满意，总体看来只是基本满意，当然，我们不能够凭居民的一面之词就断定政府的赔偿标准有所偏低，我们不能排除是村民的胃口太大了，有发横财的心态。图1.5图1.6图1.7有超过一半（图1.5）的居民希望得到的安置方式