开源节流地方高校加强财务管理的老话新说精选

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1、开源节流:地方高校加强财务管理的老话新说第3O卷第l0期成宁学院学报Vo1.30,No.102010年10月JournalofXianningUniversityOct.2010文章编号:1006―5342201010―0164―02开源节流:地方高校加强财务管理的老话新说张玲玲成宁学院计财处,湖北咸宁437100摘要:地方高校经费目前都面临着政府投入严重不足,收费标准刚性和办学成本不断提高的财政困境。这就需要高校财政遵循以下几项原则:提高经费效益,开辟财源,增收节支,控制经费,紧缩预算支出;盘活资金存量,让宝贵的资源得到市场优化配置。关键词:增收节支;开源节流;紧缩预算;盘活资

2、金中图分类号1G475文献标识码:A我国高等学校特别是地方院校,目前都面临着政府投高校预算管理中盘活资金存量,实现资金增量的新课题。入严重不足;收费标准刚性和办学成本不断提高的财政困3.现在采取较多作法是置换土地,但这种作法的不足境。在这种形势下,加强财务管理的思路与举措是紧密结之处在于仍不能解决其它教学资源的闲置浪费问题。造成合各校实际情况进一步作好增收节支,开源节流的新文章。这种情况的原因并不是“市场失灵”,而是一方面高校对有一、紧缩经费开支关市场信息工作滞后及与地方管理部门的沟通联系没有采由于形成高校预算收入的基本渠道是国家财政拔款和取主动态度,另一方面更为重要的是有关政府

3、部门,对地方规范性收费,因此,高校的经常性收入预算有着和政府财政教育事业的发展缺乏科学发展观要求的统筹兼顾和通盘谋收入预算相比较而言的变数不大之特点。与此不同,高校划。如某市正在新征土地筹建一个规模很大的职教园,如预算支出的随机性、可变性则要大得多。在预算收入相对果有关方面能及时抓住这一市场机遇,将这一项目以该市稳定的条件下,如何尽可能地紧缩预算支出,就成为高校某学院组建后基本上被废弃的老校区为基础,进行改扩建相对增收与节支矛盾中的主要矛盾方面。因此,节约预而成的话,这是一件利在三方的大好事。从国家方面看,有算支出就成为强化高校预算约束的重心。利于节约土地资源,优化资源重组,减少

4、投资;从某学院方要强化以节支为重心的预算约束,必须坚决杜绝同一面看,有利于减少教育资源闲置浪费,盘活资金存量,降低会计科目上的重复开支和虚报冒领。如有关干部出差凡报办学成本,缓解目前的极度经济困难。因为被废弃的校园了误餐费的或到有经常往来招待关系单位办事的,一律不占地面积达400余亩,招生规模为10000余人,特别是2000得报销出差补助。在旅差费报销方面,还要更加注意车船年以后扩建起来的是学校公寓、教学设施、公共服务等都是费,住宿票等诸票据上的时间是否一致,发票上的五要素缺按一流标准建设的。更应看到的,职教园今后如有发展需一不可。有的干部一个人出差也坐全程的士几百元,毫不要,校

5、园整体扩张的空间很大,且十分便利。考虑到学校的财力,像这种情况也应坚决杜绝。甚至于还三、强化工资费用管理有些部门管理力度不够使得学校的长流水,长明灯现象非目前,高校存在着程度不同的人员超编及由此带来工常严重,因此学校在这些方面要紧抓、严抓。资性支出大幅度增加和办学成本上升的现实。因此控制工二、注重盘活资金存量资费用的增长,除了人事部门的有效控制外,还必须强化财1.盘活资金存量是一项非常复杂而艰苦的工作,也是政监管与约束职能。在一般情况下院校级财政的拨付高校甩掉包袱,提高效益的重要途径,而当前高校最难的就编内人员的工资费用,而不负担超编人员的工资费用。此是怎样将资金盘活的问题,要处

6、理好地方高校与地方政府措施假如可行的话,那么考虑到很多单位超编已成事实,为的关系,让政府深刻认识到高校的利益与地方的利益是同了安定大局,同时又要强制后发行为,有必要划定一定时等重要的。只有相互支持,才能共同发展。限。对此前的编制人员财政予以认为,此后的则概不认账,2.在强化高校的预算约束方面,尽管上面强调的是以以防大家通过各种手段预先获增编制名额。从目前的现实节支为重心,但这决不是说高校在开源方面特别是在盘活来看,控制工资费用的增长,还有一项先行性工作即临时工资金存量增量方面就没有作为。现在不少高校的招生规模消肿。比如有的学校正式工和临时工的比例接近1:6,临压缩,前些年扩招尤其

7、是合校扩建新校区过程中形成的时工的工资是自筹的。可见如此庞大的临时工队伍给学校资源,出现大量闲置,如有的学校迁入新校区后,出现老校带来的经济压力是相当大的。也许有人要说,在现有的临区的废弃。如何让这些宝贵的资源得到市场优化配置,是时工队伍中,有相当的数量是后勤服务集团的用工,这部分十收稿日期:2010-07-28第10期张玲玲开源节流:地方高校加强财务管理的老话新说165临时工的工资是实行社会化的集团支付的,因而不会给学一级预先的测算按2、3的要求步骤编制处级预算。下达各校带来什

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