洞口武陵山片区区域发展

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1、洞口县武陵山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划(2011-2020年)洞口县人民政府二〇一二年十二月83目录序言第一章基本情况第一节规划范围第二节自然条件第三节经济社会发展第四节贫困状况与特殊困难第五节发展机遇第六节重大意义第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节战略定位第四节发展目标第三章空间布局第一节功能分区第二节空间结构第三节城镇布局第四节扶贫开发重点区域第四章基础设施建设第一节交通83第二节水利第三节能源第四节通信和信息化第五节城市基础设施第五章产业发展第一节旅游业第二节特色农业第三节加工制造业第四节现代服务业第五节民族文化产业第六节产业结构调整与

2、产业协作发展第七节产业化扶贫第六章改善农村基本生产生活条件第一节小城镇与村庄建设第二节改善农业生产条件第三节改善人居环境第七章就业与农村人力资源开发第一节就业促进与农村劳动力转移第二节提高农村劳动力素质第三节完善促进就业创业机制第八章社会事业发展与公共服务第一节教育事业83第二节医疗卫生第三节文化体育第四节科技服务第五节社会保障第六节社会管理第七节民族团结第八节公共服务一体化建设第九章生态建设和环境保护第一节重要生态功能区第二节生态建设第三节环境保护第四节防灾减灾第十章投资测算和资金来源第一节投资规模测算第二节资金来源测算第三节投资效益分析第十一章环境影响分析

3、第一节规划协调性分析第二节规划实施对环境的影响第三节环境影响的减缓措施第十二章改革创新第一节深化体制改革83第二节扶贫机制创新第三节区域协作机制创新第十三章政策支持第一节财政、税收和金融政策第二节投资、产业政策第三节土地政策第四节生态补偿政策第五节帮扶政策第六节扶持重点群体第七节重大政策和项目贫困影响评估第十四章组织实施第一节组织协调第二节规划管理第三节考核评估83第一章基本情况第一节规划范围本规划区域范围为湖南省邵阳市洞口县,辖10镇12乡(3个少数民族乡)、1个管理区,566个行政村、25个城镇社区居委会。区域总面积为2200平方公里,总人口86万人。境内

4、有瑶、回、苗、侗、满、土家、高山、傣、水、哈萨克、朝鲜、白、东乡等23个少数民族,共3万余人,其中瑶族1.6万余人。第二节自然条件83洞口县位于湖南西南部,雪峰山东麓,资水上游,属亚热带季风气候。县域地形大体可分三部:西北山区,地处雪峰山脉中段的东南部,面积1101.4平方公里,占全县总面积的50.1%;中部溪谷平原区,面积875.4平方公里,占全县总面积的39.8%;东南丘岗区,面积222.63平方公里,占全县总面积的10.1%。西北山多岭峻,中部地势低平,东南丘冈棋布。地貌类型多样,山地、岗丘、平原兼有,境内共有大小溪河130条,分属资、沅两大水系。洞口地

5、阜物丰,资源富饶,水能、矿产、森林资源尤为突出。全县水能理论蕴藏量23.5万千瓦。可开发量18.4万千瓦。境内蕴藏矿产20余种,其中煤、锰、铁、铅、锌等蕴藏量大,煤储量1680万吨,铁矿储量2.85亿吨,锰已探明储量788万吨,远景储量3000万吨。县内森林覆盖率达58%,森林蓄积量811万立方米,是湖南省林业重点县和全国绿化达标县。洞口区位条件较好,自古就有“南方丝绸之路”——湘黔古驿道贯通全境,沪昆高速、国道G320自东向西横跨全境,省道S220、S221在县城交汇,成为贯通大西南的交通枢钮。第三节经济社会发展经济发展。2001年至2010年,洞口县生产总

6、值由292779万元发展到了707587万元,十年间增长了2.4倍。2010年,洞口县人均生产总值为9500元,财政收入达到了33723万元。经济增长速度不断加快,运行质量明显上升,发展实力显著增强。农业、畜牧业、工业稳中有升,第三产业迅猛发展,产业结构明显改善。开放创新力度加大,2010年全年实际利用境外资金1306万美元,实际利用内资19.34亿元,分别比2009年增长50.5%和16.3%,完成出口总额1549万美元,增长16.2%。基础设施建设取得重大突破,农村公路改造工程中的县到乡(镇)公路工程、农村公路通畅工程、农村公路通达工程等交通基础设施建设项

7、目如期完成。人民生活水平稳步提高。社会事业。83教、科、文、卫等社会事业得到长足发展。小学学龄儿童入学率为100%,小学毕业生升入初中的升学率达100%;教育质量稳步提高。文化体育公共服务体系不断完善,建成乡镇文化站11个、省级民办博物馆1所、村级农家书屋135家,村级文化信息资源共享工程站点452个。全民健身热情高涨,全县体育人口达45%。电视综合覆盖率达58%,有线电视用户达到2.98万户,其中农村有线电视用户1.5万户。人口自然增长率控制在7‰以下。疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系得到加强,新型农村合作医疗参保率达94.97%,民生进一步改

8、善,社会保障事业稳步发展。民族文化。洞

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