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《中国“省管县体制研究”——以浙江省为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、内容摘要随着经济、社会、政治文明的迅速发展，我国的制度建设和变革正走上快车道，我国的地方层级制度也面临着新的挑战。原有的“市管县”体制是在一定的历史条件下产生的，曾经对于促进我国经济发展、推动城市化和工业化进程发挥过积极作用。但是在新形势下“市管县”体制所固有的弊端渐渐地凸现出来，不仅没有促进县域经济的发展，反而对县域经济的发展产生限制和阻碍。为了促进县域经济发展，消除城乡二元化结构，中共中央不断地进行体制改革和创新，“省管县”体制就是在这种环境下产生。“省管县”体制是市场经济发展的要求，是中共中央发展先进生产力的要求，也是县域经济追求
2、拓宽经济社会管理权限、获得进一步发展的要求。随着部分省份“扩权强县”和“强县扩权”的实施，其对促进县域经济的发展、优化社会管理结构和人事结构、提高政府人员的办事效率和水平发挥了不可估量的积极作用。同时，我国的“省管县”体制正处在推广实施的初级阶段，体制上还不成熟。本文以浙江省为例进行剖析，用事实论证“市管县”体制不再适应浙江省的发展，对浙江省的县域经济发展产生了极大地阻碍。进一步探究“省管县”体制在浙江省渐进式的实施当中所产生的优越性。最后分析浙江省乃至全国各个省份实施“省管县”体制所应注意的事项。本文第一部分为绪论部分，概述了“省管县
3、”体制的提出以及学者们对于该体制所做出的理论性研究，第二部分详细叙述了省管县体制的背景以及在我国的初步实践，第三部分则是以浙江省为例对省管县体制产生原因、制度优越性和在实践中应注意的问题进行深入研究，第四部分，笔者在以上论述的基础上对“省管县”体制改革进行展望。关键词：市管县；省管县；扩权强县15AbstractWiththehighspeedofdevelopmentineconomic,societyandpoliticalculture,thesystemconstructionaboutbuildingandreformatio
4、ninourcountryisonthefastmotorcar,thelocalsystemisfacingnewchallenge.Originalsystemofcityadministratingcountrycamefromcertainhistoricalconditions.itoncehadgreatmeaninginpromotingeconomy,speedingtheprocessofcityandindustrialization.Butnow,thesystemofcityadministratingcount
5、ryispromotingitsdisadvantagesgradually.Itisn'texpressingit'saffectionincreasingeconomyincounty,whatisworse,it'simpedimentfunctioncomes.Inordertoeliminatinggapbetweencityandcountry,promotingthedevelopmentofcountryeconomic,theCentralCommitteeoftheCommunistPartyofChinacarry
6、onsystemreformingandinnovation.ProvinceGoverningCountysystemcomesintotheworld.Thissystemhasgreatmeaningindevelopingmarketeconomy,makesthetargetofimprovingproductivitybytheCentralCommitteeoftheCommunistPartyofChinacometrue,besides,itcanhelpcountrybroadenitsrightsingoverni
7、ngsocietyandeconomictoreachthepointtoincreaseeconomic.WiththeimplementingofCountyAuthority,itsinestimableaffectioncomes,who'saffectionsincludeincreasingeconomicincountry,optimizingstructureofgovernmentandpersonnelmatters,improvingskillsandaffectioninadministration.Atthes
8、ametime,ProvinceGoverningCountysysteminourcountryisimmature,ThispapertakeZhejiangProvinceastheexampleof
