房产税对中国房价的影响分析

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1、对外经济贸易大学硕士学位论文房产税对中国房价的影响分析姓名：刘廷仲申请学位级别：硕士专业：财政学指导教师：孙芳201103摘要06年至今持续高速上涨的房价引发的民生问题成为了社会各界关注的焦点，2010年中国政府对房地产市场进行了多次调控都收效甚微。2011年1月27R，被热议多时的房产税J下式登陆重庆和上海，成为了政府调控楼市的重要工具之一。但是试点的房产税没有采用物业税的设计思路，而是选择在原有版本房产税的基础上进行修订，没有改变地方政府对“土地财政"过度依赖的现状，较低的税率又很难有效改善房地产市场供求失衡的状况，所以很难对房

2、价产生实质性的影响。大量建设廉租房和保障房以完善社会保障住房体系才是改善房地产市场供求关系，稳定房价的J下确选择。关键词：房产税，房价，重庆版，上海版，廉租房AbstractTherapidrisingpriceofrealestatehascausedpeople’Slivelihoodissueswhichhavebecomethefocusofattention，buttheChineseGovernmentdidn’tleadtherealestatemarkettoabetterstatebycarryingoutcont

3、rolpolicyseveraltimesinthe2010．OnJanuary27¨12011，thepropertytax，afterlongandhotdebating,finallywaslaunchedinShanghaiandChongqing，becomingoneoftheSO—calledregulationtoolsofrealestatemarket．Butthispiloteditionwasnotdesignedinwaytobuildanewproperty,butarevisionoftheoldone

4、，whichmeansthisnewpropertytaxcouldnotchangelocalgovernments’over-dependenceonrevenuefromlandsales，andthelowtaxratescouldnotimprovethesupply—demandimbalanceoftherealestatemarketeither,SOitwouldbedifficulttocreateasubstantialimpactonpricesofrealestate．Therightwaytobetter

5、therelationbetweensupplyanddemandandtokeeppricestableiscreatingandcompletingthesocialsecurityhousingsystembybuildinglotsoflow-renthousesandguaranteehouses．Keywords：Propertytax，Shanghaiedition，Chongqingedition，low-renthousesIl第1章引言1．1概述1．1．1背景分析2006年下半年己现端倪的流动性过剩奏响J，中国房

6、价上涨的序曲，两年后在金融海啸的冲刷下，中国制造业一蹶不振，大鼍企业倒闭。实体经济的萎靡迫使大量资本转向高档楼盘等“潜力资产”，越来越汹涌的“热钱”甚至推高_厂巾低档楼盘的价格，为房地产投资搭建j，中国有史以来最“舒适”的温床。但足中低档楼盘的高价缺少后续的“热钱"支撑，于是楼市泡沫溢出。之后政府相继出台了扶持房地产的宽松政策，寄希望于房地产拉抬GDP，并实现地方财政的持续高速增长。2009年3月，手拿着国家信贷的困企央企，开始高调进军房地产市场。他们在拍卖场一次次创造“天价"地王的州时，也吹响了房价加速上行的号角。Iijj年，民营

7、企业在实业投资环境恶化的大背景下，也效仿国企带着大把国家信贷投身楼市炒起了地皮。面对泛滥的楼市投机潮，国务院于2010年4月出台了“关于坚决遏制部分城市房价过快上涨”的“新国十条”，企图以一套“组合拳"打压楼市投机，硬性的靠政策稳住房价，由此拉开了政府调控房地产市场的序幕。紧接着又于同年9月出台了更为详尽的调控措施，与“新国十条”相比，其在问责上进一步明确了地方政府的责任。在经历了屡次收紧住房信贷政策后，房地产市场进入了有价无市的低迷观望期，房价用高位徘徊的步调迈入了2011年。2011年1月22日，在中科院预测科学研究中心发布《2

8、011年中国经济预测报告》①中，预测今年房价将难以维持高速增长，预估商品房平均销售价格增长12．77％。紧接着同月26日，“新国八条”出台，首次提出“房价控制目标’’，要求各地政府制定目标并在一季度公布，同时规定的限购范围也变得更广泛