我国行政决策听证代表遴选制度研究

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1、万方数据公苤呈一，J7℃々UDCC939300学位论文我国行政决策听证代表遴选制度研究作者姓名：甘霖指导教师：孙萍教授东北大学文法学院申请学位级别：硕士学科类别：管理学学科专业名称：行政管理论文提交日期：-2012年6月学位授予日期：2012年7月评阅人：邵晓光、杜宝贵论文答辩曰期：2012年6月答辩委员会主席：邵晓光东北大学2012年6月万方数据ADissertationinPublicAdministrationIIIIIIIIlllMIIllllIlllIIIllIllllIIIIIIIIIIlllJO1853TheR

2、esearchonRepresentatiVeSelectionSystemofChineseAdministrativeD‘‘akingHearingecision-mangHearingUbyGANLinSupervisor：SUNPingNortheasternUniversityJune2012万方数据独创性声明本人声明，所呈交的学位论文是在导师的指导下完成的。论文中取得的研究成果除加以标注和致谢的地方外，不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果，也不包括本人为获得其他学位而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做

3、的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢．=C已思0学位论文作者签名：1毒旬匠、日期：文DJ，．6．瑶学位论文版权使用授权书本学位论文作者和指导教师完全了解东北大学有关保留、使用学位论文的规定：即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人同意东北大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索、交流。作者和导师同意网上交流的时间为作者获得学位后：半年口一轲一年半口两年口学位做储虢博签字日期：oZO肛．6．增导师签名：签字日期：矽l1·6-万方数据东北大学硕士学位论文摘要我

4、国行政决策听证代表遴选制度研究摘要行政决策听证代表遴选制度作为我国听证制度当中的关键环节，直接关系着听证信息搜集的公正性和有效性，关系着听证目标的最终实现。特别是随着我国政治改革进程的深入推进，公民以一种公开的主人翁身份参与到政府决策制定和实施的过程当中成为一种不可避免的趋势。然而，由于我国传统政治背景的影响以及制度建设的不健全等原因，行政决策听证代表遴选无论在实践层面还是在制度设计层面都出现了许多的漏洞和不足，从而导致许多听证流于形式，政府丧失公信力。基于此，本文在对我国行政决策听证代表遴选制度进行分析的基础上，剖析我国现

5、有制度当中存在的不足，并探析其深层的原因，进而提出相应的对策。本文的结构由以下五部分组成：第一部分是绪论，包括本文的选题目的及意义、文献综述、研究方法和创新点。第二部分介绍了我国行政决策听证代表遴选制度研究的两个理论基础，即制度变迁理论和民主协商理论及其在本文中的应用价值。第三部分基于我国行政决策听证代表遴选制度的现状，分析了这一制度存在的问题及其成因。第四部分是在前述内容的基础上，分别从执政环境的转变、制度设计的规范、遴选方式的创新以及配套措施的完善等四个主要方面，提出了强化我国行政决策听证代表遴选制度的相关对策。第五部分

6、，指出了本文研究的相关结论以及存在的不足。关键词：行政决策；听证；代表遴选制度．II．万方数据东北大学硕士学位论文AbstractTheResearchonRepresentatiVeSelectionSystemofChineseAdministrative1。’‘‘‘akingHearingDecision-mal-1earmgAbstractAstheessentialpartofourhearinginstitution，representativeselectionsyStemofadministrativedec

7、ision．makinghearingdirectlyrelatedtothefaimessandeffectivenessofcollectinginformationfromhearing，andalsorelatedtotherealizationofitstarget．Especiallywiththedevelopmentofourpoliticalreformprocess，ithasbecomeallinevitabletrendthatcitizensparticipateintheprocedureofde

8、cision—makingandimplementationasmasters．However,duetotheimpactofourtraditionalpoliticalbackgroundandtheimperfectofinstitutionbuilding，thereareman