节约型政府建设视野下我国公车改革问题研究.

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1、郑州大学硕士学位论文节约型政府建设视野下我国公车改革问题研究姓名：李刚申请学位级别：硕士专业：行政管理学指导教师：陈一峰201105摘要改革开放以来，我国经济快速发展，财政收入不断增加；但随之而来的是政府的行政成本节节攀升，财政支出居高不下，在这其中公务用车消费占据了很大比重，并呈持续攀升之势，甚至超过了我国的军费开支，这与当前我国积极建设节约型政府的氛围是很不相称的，这种现象引起了社会各界的广泛关注和群众的极大不满。有鉴于此，党和政府高度重视并在2011年3月25日召开的国务院第四次廉政工作会议上决定将开展公务用车专项治理，抓紧研究推进中央国家机关公

2、车管理使用改革，并于2011年拿出改革方案，在一些部门试行。与之前历次“车改"不同的是，我们看到了党和政府推动新一轮公车改革的坚强决心，接下来，就是如何把这种决心转化为实实在在的行动上。本文正是在这种背景下展开研究，首先阐述了公车改革和节约型政府的相关概念；其次分析当前我国公车改革的现状和存在的问题；接着理清了这些问题产生的原因，主要包括既得利益群体阻碍、官僚特权影响、制度保障缺乏、公共财政制度不完善和监督机制不健全等；然后根据这些原因提出了相应的对策建议，具体是树立节约型理念、深化政治体制改革、完善公共财政预算制度、完善政府采购制度、健全监督机制等对

3、策。最后，笔者认为在党和政府的坚强领导下，在社会各界的积极支持和参与下，我国的公车改革必将不断推向深入，取得更大成就，这将有助于节约型政府的建设和政府形象的改善，有助于政府职能的转变和行政效能的提高。关键词：公车改革节约型政府官僚特权监督机制AbstractChinahaswitnessedrapideconomicdevelopmentandhi曲revenueincreasesinceitsreformandopeningup．However,followedthistrendcometheclimbingofthegovernment'sadmi

4、nistrativecostsandfiscalspending,inwhichthecostsofofficialvehiclesaccountforalargeproportion，evenmorethanChina'smilitaryspending,andWasonarisingtrend．Beingnotcommensurate、耐mtheatmosphereofbuildinganeconomizinggovernment,thissituationhasarousedwideattentionandgreatpublicdissatisf

5、action．Thepartyandgovernmenthavealsoattachedgreatimportance．OnMarch25也，2011，theStateCouncilhelditsfourthmeetingongovernmentintegrity,decidingtocarryoutspecialtreatmentonofficialcarsandlosingnotimeimplementingthereformonthemanagementofofficialcarsinChina’Sstateorgans．TheStateCoun

6、cilwillcomeupwitllthereformproposalsthisyearandtrythemoutinsomedepartments．Differentfromthepreviousreformsonvehicles，thenewroundreformrevealedthedeterminationofthepartyandgovernmenttopromotethesituationofofficialcars．Thus，theproblemabouthowtoputthisdeterminationintoactionneedsth

7、inkingdeeply．Underthisbackground，ⅡliSpaperfirstdescribestheconceptsaboutthegovernmentcal"reformandeconomizingGovernment；thenitanalyzesthecurrentsituationaboutgovernmentCarreformaswellastheexistingproblemswhichmainlyincludesthelackofreformmomentum，bureaucraticobstacles，insufficie

8、ntsystemsecurity,Imperfectpublicfinancialsystem